民营企业人才荒瓶颈，出路在何方？

7月28日，一场招聘会在玉林市人才市场举行，小陈来到招聘会现场转了一圈，她想应聘的是国企文员工作，但她手中的那一份个人求职简历始终没有投出去，带着一份失落，她离开了人才市场。小陈是容县人，今年6月份毕业于桂林电子科技大学，她告诉记者，看到这些招聘单位，大部分都是民营企业，给的工资很低，有些工作很辛苦，不想继续看了。

在小陈看来，民营企业给她的感觉就是福利待遇低，工作环境差，发展空间小。连日来，记者通过调查发现，目前玉林多数民营企业在不同原因以及不同程度上遭遇了人才荒瓶颈，导致企业发展困难甚至停滞不前，民营企业人才荒瓶颈该如何破解？

■采访对象：

玉林市引智办主任李勇

玉林市人力资源和社会保障局专技科副科长钟庆贤

玉林师范学院社会科学部盘意文教授

玉林师范学院法商学院副院长许进杰博士

广西正泰印刷包装集团厂办公室主任陈燕

 玉林民营企业发展状况

特点：民间资本雄厚，经商意识浓郁，中小企业众多，非公经济发达，这是玉林的一大特色和优势。

发展：2011年，玉林全年生产总值突破千亿元大关，达1032.47亿元，增长11.1%；财政收入85.86亿元，增长24.5%；玉林市非公经济增加值超过全市生产总值80%，上缴税收占全市65%以上。

大力发展非公经济，既是立足玉林现实的必然选择，也是加快玉林经济发展的潜力和希望所在。我国实行改革开放政策之后，玉林市民营企业如雨后春笋般涌现出来，在内燃机、机械、汽车配件、摩托车、陶瓷、建材、制药、机电、化工、皮革、服装等产业涌现出大批非常具有实力的民营企业。近日，记者从玉林市工商局了解到，目前玉林市非公企业已达到14.2万户，占玉林市全部企业总数的95%，这两年民营企业数量更是以25%的增长率增加。

此外，非公企业对安排就业，促进社会和谐稳定也作出了巨大的贡献。2011年，全市发展微型企业新增创业就业人数达3万多人。

 现状：玉林民企发展势头猛人才荒凸显

政策支持：大力向民营企业引进人才

早在2005年，玉林市就有了民企人才缺乏的意识，为此专门出台了《关于进一步加强非公有制经济组织人才工作的若干意见》，《意见》提出，引导和鼓励大中专毕业生到非公经济组织创业或工作；支持和鼓励非公经济组织大力引进各类急需适用人才。对非公经济组织引进具有硕士研究生以上学历或高级专业技术职务任职资格的优秀人才，其配偶及未成年子女可随调、随迁，并安排到当地教学质量较好的学校入学、入园，有关学校不得收取除政府明文规定应收以外的其他任何费用等。

此外，玉林市还建设了22个人才小高地，其中非公企业占了9个。今年首届玉林市杰出人才奖评选活动，是玉林表彰人才的最高奖项，目前仍在评选中，共有15个候选人，其中有4个是非公企业的。同时还有玉林市专业技术拔尖人才奖，今年已经第五届，一共有30个人获奖，其中非公企业4人获得这个奖项。

玉林市人力资源和社会保障局专技科副科长钟庆贤告诉记者，近年来玉林市关于人才培养引进的相关政策活动的落实和举办还是取得一定效果的，如北流市三环陶瓷引进了一大批陶瓷人才，每个星期就有一种新的产品开发出来，比如玉林制药防癌的药物他们没有，就从天津引进了这方面的专家解决这个问题。

民企需求：仍显技术和管理人才荒

日前，在自治区人力资源和社会保障厅副厅长韦刚强调研玉东新区产业转移中企业人才需求等情况的座谈会上，来自玉东新区的玉林金事达电气有限公司等企业代表畅所欲言，各自汇报了自家企业因技术和管理人才的匮乏，在一定程度上限制了企业的发展。同时，记者在采访中也感受到众多民营企业对于人才渴求度以及他们的忧虑。

玉林市川迪机器制造有限公司创建于2002年，专门从事挖掘机的支重轮、导向轮、托轮、驱动轮及张紧装置的开发、设计和制造。但公司如今发展遇到了颈瓶，高端人才仍然缺乏，目前公司缺少机械类设计、生产管理、企业规划管理等方面人才，如果管理和技术两方面人才得到解决，企业发展效益将有很大的改观。

玉林金事达电气有限公司主营汽车发动机电线束，其负责人说，因为在高校没有发动机线束等相关专业，只能在公司自己培养，同时中层管理人员仍然缺乏，如果能得到这方面人才的解决，将对企业健康发展十分有利。

广西玉林嘉宝日用品制造有限公司是一家出口型中外合资企业，生产藤制、五金制和木制的办公、厨房、卫生间、卧室等用品，该公司缺乏产品设计人才，目前该公司的高端产品都是用资金拼出来，设备和工艺流程还跟不上。

此外，记者还相继走访了玉林市的多家民营企业，广西正泰印刷包装集团厂办公室陈主任告诉记者，目前公司缺高端人才，特别是管理方面的人才。原来的高管年龄较大，年轻的又接不上，现在公司不得不把退休后的管理人员又返聘回来。

同样，玉林市新翰电子机械有限公司已经有意向要往中高端产品方向发展，公司副总经理文翰果说，当前公司中高端产品人才资源主要是从柳州等大型企业处获取，但如果公司要做大做强，人才引进仍然比较吃力。  

  破解：规范管理重视培训提高待遇，才是破解民企人才荒之道

经济全球化、知识资本化的信息时代潮流要求企业必须从投资转向技术创新、依靠人才，重视人力资源开发与管理，方能确保其长久赢得竞争优势。玉林民营企业人才荒，如何破解？

民营企业应规范管理

许进杰认为，民营企业要建立现代企业制度。首先建立完善的产权制度，只有建立开放的、多元化的产权结构，才能切实保障企业各项机制的高效运行。其次，民营企业应优化企业的内部治理结构。通过所有权与经营权的分离，明确企业责、权、利的关系，建立和优化民营企业内部治理结构，为企业各项机制的有效运行营造一个良好的企业内部环境。

盘教授说，民营企业的管理理念要跟进，对于人才是能者上，老板要开明，要有远见。

重视企业领导及人才培训

“培养民营企业领导的管理、人才意识，要对企业领导进行培训。”盘教授说，玉林的很多民企老板，文化程度不高，对创建自己的品牌没有什么概念，都是能仿则仿，能冒则冒。政府对民企的扶持也将企业家培训纳入其中，由政府牵头请著名的专家，介绍先进的管理模式，让民企老板明白企业管理缺点是什么。

许进杰博士认为，不仅要对企业领导管理意识的培养，还要增强对人才培训的重视程度。他说，现代人力资源管理理论认为，培训不应该视为企业的成本，而应视为是一项回报率极高的投资，这就意味着企业用较少的培训投入换来巨额的收益。因此，民营企业应高度重视企业的培训工作；可以设立专门的培训机构，以保证培训工作的顺利进行；将科学的培训理念引入企业，提高企业的培训投入，将培训作为企业的一种长期投资。

钟庆贤也说，对民营企业老板不仅要培训，还要经常组织他们去江浙发展比较好的地方考察学习；同时与跟高校建立合作关系，有效提高人才在开发使用、科研成果快速转化对社会的贡献率，促进了校企间的互利共赢。

人才福利待遇要提高

“民营企业必须要提高人才的工作待遇和福利。”盘教授说，一个企业管理规范，拥有好的待遇，能给人才看到希望，有奔头，那肯定能留住人才。

许进杰说，民营企业在人才待遇方面建立富有吸引力的激励机制。首先要改善薪酬绩效考核制度，以利益留人。其次创造激励性的工作平台，以事业留人。最后营造支持性的工作环境，以感情留人。

钟庆贤介绍说，目前玉林市与清华大学、华中科技大学等国内高校进行互动，今年清华大学有32个学生来玉林实践，在清华学校举办的招聘会上也与170多个大学生签订了协议，专业在国际贸易、机械加工、企业管理和营销等方面，他们已陆续到达玉林，主要是在企业工作。玉林市将会考虑继续加大推行这种政策的力度。

分析：民企之困？人才之惑？管理之后？

 三方原因致使民企揽人才难

针对民营企业为何出现人才瓶颈现象，记者在调查中了解到，其中人才自身就业观念、民营企业的自身条件以及对人才福利待遇、还有家族企业管理模式等三方面存在弊端，成为民营企业人才招揽最大困惑。

惑：就业者眼高手低

毕业于玉林师范学院的小余不愿进民企工作，她认为民企提供的条件不能满足自身的需求，如工资低，保障不够完善，还有员工的住宿环境等相对较差。

像小余这样的就业心态，在广西正泰印刷包装集团厂办公室主任陈燕看来，大学生本身的择业观有问题，人才存在高不成低不就的心态。她认为，现在许多年轻人普遍存在就业不务实，以为坐坐办公室，玩玩电脑，每月就能有五六千元的工资。而且许多年轻人的责任心不强，不肯干,不愿意吃苦,对于领导的批评更不能接受，很傲气。

两年前，毕业于长春二本院校的一位女生来正泰集团工作，试用期工资每月1200元，正式录用后是1500元~1600元，还配一套宿舍，免费住两年。和她一起来玉林找工作的男同学去了玉柴，其试用期的工资每月是1800元，正式录用后工资2500元。两者相比之下显得差距，不到一个星期她就把房子的钥匙还给公司了。然而，两三个月之后，在一次“春风行动”的招聘会上，陈主任却看到了这个女生拿着简历还在找工作。

玉林市引智办主任李勇也认为，如今新的劳动群体，尤其是80后、90后对辛苦的岗位不太接受，缺乏吃苦耐劳的工作精神，导致企业与就业者之间目前存在着一种很尴尬状况：企业招工难，而有部分人又找不到工作。

 困：民企缺乏有效激励机制

“玉林月薪1500元~1600元这个工资是很低的，低的工资待遇会让大学生觉得价值没有体现，难以留住一个大学生。”玉林师范学院社会科学部盘意文教授分析道，这虽然不是民营企业人才缺乏的主要原因，也是一个很重要的原因。

李勇认为，虽然玉林市民营企业很多，但是上规模的企业仍在少数，大部分民营企业的发展仍处在低端技术方面，如今按照当前引进技术、管理人才的模式，许多企业都未能给这些高端人才提供一个良好的工作平台和工作环境。“民营企业自身招工也处于老思维，认为玉林600多万人难道还找不到几个人？在待遇福利方面没有改革，不舍得花钱聘请人才，况且现在的劳动群体对权益的维护意识越来越强，工资没有优势，人才很快就会跳到其他企业去了。”李勇说。

“相比较国有企业员工的高收入、好福利和稳定性，民营企业是不具有优势的，特别是在住房这一块，在国有企业，就算不配有住房，可能也会有职工宿舍或者房屋补贴，而民营企业就很难做到这一点。”正泰集团的陈主任也说，正是由于有些民营企业规模不大，无法提供更优越的福利待遇，大多数大学生只是把目前的工作当作一个跳板，优秀的人才很难留住。“很多企业的效益不好，有些事情他们想做，可是心有余而力不足。”玉林市人力资源和社会保障局专技科副科长钟庆贤透露出了许多民企的无奈。当前经济危机的大背景下，许多企业时刻都面临着倒闭或者破产的状态，资金的短缺更是成为民企发展的心头大患，资金流转困难导致企业生产设备、技术跟不上，自然就导致人才引进困难。

玉林师范学院法商学院副院长许进杰博士认为，民企缺乏内部培养机制，忽视对员工的培训和再教育。很多民企缺乏长远的用人计划，不注重人才的引进储备，现实中缺什么人才，就去人才市场上招什么人才，其结果是企业人才匮乏，员工素质和技能普遍较低。

此外，许博士还说，民营企业缺乏有效的激励机制，很难长久留住人才。民营企业整体人力资源支持力度不大，很多企业主没有认识到企业初创期和成长期人才的重要性，他们认为人才一旦流失，投资就会白费，所以把大量的资金投入到设备、厂房、原材料等“摸得着”的硬件投资上。招聘时的很多承诺不能实现，员工的收益增长缓慢，对员工关心过少，很少文化娱乐设施，没有归属感。

后：家族式企业管理模式滞后

采访中，记者还了解到，有些民营企业管理模式滞后也是导致民营企业招揽人才的困窘之一。钟庆贤透露，玉林当前民企有相当大部分是家族企业，其管理、政策畸形，主要部门都是老板的亲戚朋友，也不管胜任不胜任都让他们做，这种观念需要改变。

李勇告诉记者，企业在招聘人才方面应结合自身发展实际，用什么人都有一个定位，其次是根据自身实力引进人才。而有些家族企业把技术人才当普通工人来用，这样就很难留得住人才。

“民营企业管理模式不科学，对人才是没有吸引力的，有些人在家族企业中干得再好也上升空间，所以导致人才流失很严重。”盘意文说，很多民营企业家没有长远的目光，任人唯亲。

玉林师范学院博士许进杰分析家族式管理模式的弊端是导致民营企业出现人才荒的原因之一，他说，家族企业人才招聘程序不规范，任人唯亲排斥了更大范围的人才引进。同时，家族企业缺乏现代企业管理理念，家族成员和外部成员区别对待，使非家族成员感觉被视为“外人”，而员工对企业缺乏归属感，工作积极性不高，甚至离开企业另谋他就。 

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