聚焦“三大目标”破解“三大难题”

今年以来，玉林市紧紧聚焦提高政法干警综合素质、维护社会大局持续稳定、提升社会公众安全感“三大目标”，在全市政法系统进一步深入开展创先争优活动、政法干警核心价值观教育实践活动、“赶超跨越、奋勇争先”解放思想大讨论活动以及“富民强市我带头”主题实践活动，有效破解了政法干警服务能力低、维稳工作压力大、社会公众安全感偏低等“三大难题”，为建设幸福和谐玉林作出了积极贡献。

一、聚焦提高政法干警综合素质目标，做好“巧学”文章，有效破解了政法干警综合素质和服务能力低难题

玉林市1.28万平方公里，人口670多万，但警力不足3000人，仅为万分之四点五，远远低于全国、全区平均水平。面对如此繁重的工作任务，如何通过向素质要警力成为玉林市最迫切的课题之一，同时也是深入开展创先争优系列活动的重要目标。为此，玉林市政法系统在深化创先争优活动中，紧紧抓住五个载体，使干警“巧而学之”，实现了政法队伍综合素质的有效提高。一是紧扣主题而巧学。通过以会代训、集中学习、小组学习、个人自学等形式，紧扣“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观主题，使核心价值观牢牢根植于全体干警心中。二是针对不足而巧学。通过批评和自我批评、向社会各界征求意见等形式，找到自己的不足，本着缺什么学什么的原则，施加压力给干警，限期学习，限期提高。三是为服务对象而巧学。根据明察暗访和民意调查时群众反映的意见和建议，组织干警谈认识、说感受、找原因、定目标，为不断满足人民群众的新期待新要求而发奋学习。四是走出去巧学。为学人之长、补己之短，先后组织政法干警到西柏坡、井冈山、百色市等革命圣地学习，陶冶情操，并到江苏、河北、江西、广东等社会管理创新成效突出的地区学习取经，然后学以致用，结合实际，探索创新，形成具有玉林特色的社会管理创新好经验新亮点，赢得了社会各界好评。

二、聚焦维护社会大局持续稳定目标，做好“巧干”文章，有效破解了基层维稳工作压力大难题

玉林市借力创先争优活动，巧抓综治维稳工作，保持了社会大局持续稳定。一是围绕重大节庆活动安保工作而巧干。每逢节庆活动、重要敏感时期，乡镇（街道）党政主要领导亲自带班值班抓好节庆活动期间的安保工作，政法干警特别是党员干警全员值班备勤24小时待命，及时处置各种突发事件。二是围绕借力社会力量化解矛盾纠纷而巧干。各种行业性群众组织在带动广大群众发展经济的同时，也赢得了群众的信任和支持。为此，玉林市在深化创先争优、推进社会管理创新中，充分发挥两新组织的作用，借力果蔗协会、香蕉协会、养猪协会、养鸡协会等群众自治组织排查化解矛盾纠纷3520件，发动农村会员参加义务治安巡逻6530多人次。三是围绕解决上访群众合理诉求而巧干，及时协调化解一批信访积案和信访突出问题。四是围绕情报信息导控而巧干。坚持重大活动和敏感节点每日信息汇总研判和分析预测制度，有针对性地加强情报信息收集分析研判，牢牢掌握维稳工作主动权。

三、聚焦提升社会公众安全感目标，做好“实干”文章，有效破解了社会公众安全感持续偏低难题

玉林市通过深化创先争优活动，认真听取基层群众的意见和建议，剖析社会公众安全感持续偏低的原因，采取应对措施，有效提高了社会公众安全感和满意度。一是为解决人民群众对政法干警畏而远之而扎实干。公安机关进一步细化便民利民措施，有效提高了工作效率和群众满意度。二是为解决基层有人办事解难而扎实干。进一步加强乡、村综治办和综治信访维稳中心（工作站）规范化建设，着力解决基层有人办事能办事问题。三是为解决特殊群体特殊关爱而扎实干。市政府召开全市社区矫正规范化建设现场会，进一步推动全市社区矫正工作。四是为创新推进村（社区）“天网工程”而扎实干。创新推进农村视频监控系统建设，探索形成了玉林特色的农村治安技术防控新机制，社会治安状况明显好转，人民群众安全感、满意度逐步上升。五是为宣传发动广大人民群众积极参与平安建设而扎实干。充分运用形式多样的宣传手段，对深化创先争优活动、创建社会管理创新示范市进行集中宣传，营造了良好的社会舆论氛围。六是为构筑基层群防群治新模式而扎实干。北流市在村（社区）创新建立平安协会，探索出一条发动群众积极参与社会管理的新路径。

（作者系中共玉林市委政法委员会调研室主任）

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