通过建立党内关爱机制，引领困难党员脱困致富—— 北流两千党员摘掉“贫困帽”

3年来，北流市通过建立党内关爱机制，搭建党内服务平台，建立困难党员扶助基金，有针对性地为困难党员提供“扶志”、“造血”、“输血”和“雷锋”式的关爱服务，摘掉了近2000名党员的“贫困帽”，使困难党员走上致富之路。

■构筑服务平台健全关爱机制

北流市通过整合全市的党建资源，率先成立了市、镇、村三级党员服务中心（站），形成了以市党员服务中心为龙头，镇、村党员服务中心（站）为基础的党内关爱服务网络，搭建起一个覆盖全市的党内服务平台。此外，该市还组建了一支精干的义工服务队，为开展党内关爱服务活动提供人力保障，各级党员服务中心把党员义工组织起来，以集中服务、分类服务、应急服务等方式，为城乡和企业困难党员、群众提供生产生活帮扶、法律援助、健康检查、就业信息、致富技术支持等方面的义务服务，形成对困难党员思想上关怀、精神上激励、物质上帮扶、人力上支援的长效机制。

■建立扶助基金提供资金帮扶

该市建立困难党员扶助基金，设立“困难党员扶助基金”专户，由组织、财政部门共同管理和监督资金的使用，并明确了享受补助的条件、补助标准和方式等，资金来源主要采取财政划拨一点、市留成党费提一点、党组织和党员捐赠一点的办法筹集。3年来，全市共筹集到困难党员扶助资金150多万元，用于慰问生活困难党员70多万元，扶助生产上困难的党员80多万元，慰问和扶助的困难党员达7845人次，2008年9月，该市市委组织部与当地的一家大型超市联合创办了党员“爱心超市”，以发放扶助粮油和购物优惠卡的形式对全市700名困难党员进行长期性帮扶。

■认真调查摸底分类关爱服务

北流市通过认真调查摸底，把困难党员分成“扶志”和“扶贫”两大类，录入困难党员信息库，并定期更新信息库的内容，随时掌握困难党员的情况，为困难党员及时提供动态性的服务。

“扶志”型服务。对那些存在等靠要思想和遭遇挫折而丧失斗志的党员重点进行“扶志”，及时进行心理疏导，给他们送去安慰和鼓励，引导他们树立自力更生的思想，发扬不畏艰难、百折不挠的精神。

“造血”式服务。根据党员的需求，分层次分批对党员进行培训，特别是对缺知识缺技术的困难党员重点进行“充电式”的实用技术培训。3年来由三级党员服务中心举办的各类实用技术培训班653期，培训党员54210人次，有效地提高了党员的素质和致富能力。目前，该市有劳动能力的农村党员80%以上掌握了1至2门实用技术。

“输血”式服务。对丧失劳动能力又没有经济来源的困难党员重点进行生活上的扶助。清湾镇中龙村60多岁的老党员杜桂传长期患病，儿子又患不治之症，生活非常困难，市、镇两级党员服务中心发动捐款倡议，收到捐资3000多元，解决了杜桂传户的燃眉之急，镇党员服务中心的工作人员还协调镇农业服务中心给他送去了200多株百香果苗，他心里乐开了花，逢人就说：“我感受到了党组织的关怀和温暖”。

“雷锋”式服务。该市通过招募、培训、注册等程序建立起市镇村三级义工服务网络，发展长期义工4920名，临时义工6317名，定期组织党员义工开展健康义诊、扶贫助困、法律维权、家教、电器维修、代办事务等便民活动。此外，还安排党员义工与全市2615名困难党员实行一对一的帮扶服务。3年来，共组织党员义工14760人次，为基层群众办好事实事15300多件。

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