“精神病监护补贴”彰显公共救助责任

汪昌莲（职员）

14日，记者从北京市卫计委、市公安局等六部门联合召开的发布会上获悉，本市将建立严重精神障碍患者监护人看护补助制度，对在京居住、接受精神卫生服务管理的京籍重症精神障碍患者，其监护人履行了看护管理责任且患者未发生肇事肇祸行为的，将可获得政府发放的每月200元的看护管理补贴。

（3月15日《京华时报》）

统计数据显示，全国严重精神障碍患者429.7万例，这个数字令人心情沉重。同时，精神病人的诱因在不断多元，就业、婚姻、养老、家庭等都成为诱发精神病的因素，精神病人的基数在空前扩大。特别是，家庭监护责任的缺失和亲情的冷漠，地方政府干预机制的缺位和强制治疗的滞后，部分精神病人得不到及时治疗和救助，是客观存在的事实。如此语境下，北京率先建立严重精神障碍患者监护人看护补助制度，其示范意义不容小视。

近年来，“武疯子”伤人事件在各地频发。有的精神病人要么伤害他人，要么自残，已经成为一种社会现象。据不完全统计，每年由精神病人引发的刑案达1万起以上；由精神疾病患者实施的凶杀占凶杀案例总量的7.8%－14%，在凶杀案的精神病司法鉴定案例中，与精神病理因素有关的占60％，暴力行为与精神疾病之间存在着特殊联系。而我国的精神病患者中只有20%就医，另外80%因各种原因流散到社会中。

不可否认，地方政府在对精神病人的监管和治疗上还欠债不少，尤其在预防、治疗和康复不同层次的纵向衔接方面，缺少有效的机制和措施。特别是，一人患病，全家遭殃，一些家庭对待患者精神病的亲人，要么锁在家里，要么任其在社会上流浪。家庭的无奈和监护责任的缺失，成为一大社会难题。

发放精神病人监护补贴，彰显了公共救助责任。事实上，政府是精神病人的最佳监护者。对精神病人的呵护，不仅是对这一群体的关照，更是对所有人的关照。

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