安倍晋三 中东行谋划啥

2015年开年，日本首相安倍晋三继续推动其“俯瞰地球仪外交”策略，于本月16日至20日对埃及、约旦和巴以地区进行了密集访问。

这是安倍去年12月24日重新组阁后的首次出访。分析人士认为，国家领导人的年度首次外访通常被视作外交开局，安倍此行的意图在于通过援助捞取政治支持，维护日本在中东地区的利益，并为其经济寻求增长点。

一路“撒钱”收买人心

安倍16日开始访问中东国家。他在访问埃及和约旦后，造访了耶路撒冷和巴勒斯坦，原计划他还将访问黎巴嫩和土耳其，但由于突发极端组织“伊斯兰国”绑架日本人质事件，安倍缩短行程提前回国。

分析人士认为，与安倍2013年密集访问海湾国家的“能源外交”策略相比，此次出访地都不是“能源大国”，因此他此行的重点有更多政治考量。

1月17日，安倍访问开罗时，承诺将为中东地区的基础设施建设提供25亿美元新援助，其中2亿美元用于应对来自“伊斯兰国”等极端组织的威胁。

安倍将埃及视为“地区关键性大国”，所以也为之开出大单。据当地媒体报道，日本将为埃及提供3．6亿美元贷款，用于建设机场、电力等基础设施。在第二站约旦，安倍表示日方将提供1．25亿美元以支援该国救助叙利亚难民。

分析人士认为，安倍一路“撒钱”，目的是改善与阿拉伯国家的关系，在保证能源安全的同时提升政治影响力，提高日本在中东的存在感。

然而，深度参与地区事务也伴随着风险。1月20日，安倍在耶路撒冷访问时，“伊斯兰国”通过视频宣布，绑架了两名日本人质，声称如果在72小时内收不到2亿美元赎金就将杀害人质。

外交经济寻求突破

日本官方认为，安倍此行对日本十分重要，22个阿拉伯国家在日本争取“入常”的努力中是一股不可忽视的力量。

2015年10月，联合国安理会将有五个非常任理事国到期换届。日本和埃及分别代表亚洲和非洲提交了申请。埃及媒体分析，在互相支持对方竞选非常任理事国这一问题上，日本和埃及存在达成默契的可能。

美国布鲁金斯学会分析认为，日本申请“入常”的短板，是其在全球重要议题上缺乏行动能力，且无法进行经济援助以外的实质性参与，这解释了安倍此次中东之行为何对叙利亚危机、“伊斯兰国”威胁以及巴以和谈等热点问题高调介入。

寻求投资机会是安倍此行的另一个重点。日本出访代表团里包括了30多家企业负责人，囊括了金融、汽车、银行、能源等各领域的领军企业。

日本国内媒体分析，日本经济经历短暂增长后再次陷入衰退，“安倍经济学”饱受质疑，安倍急于为国内企业探索海外机会。

“地球仪”还是“甜甜圈”

日本媒体这样评价安倍的外交布局：在无法与中国和韩国进行首脑会谈的情况下，安倍重视对中东以及东南亚国家的外交。

安倍在2013年国会演讲时曾说：“外交，不是要单纯盯着周边诸国关系，而是要像看着地球仪一样俯瞰全世界。”他的这一理论也被称为“俯瞰地球仪外交”。

韩国媒体指出，如果把安倍访问过的国家画上颜色，形成的将是一个空心圆，漏掉了中韩这两个邻国，就如一个“甜甜圈”，外圈再厚实，中心依然是空的。

分析人士认为，与邻国关系冷淡，却跨越大半个地球去“交朋友”，这种“舍近求远”的做法不但成本高，而且可靠性和持久性也令人怀疑。 （均据新华社）

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