首脑就职宣誓 各国形式不同

十八届四中全会决定，将每年12月4日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

纵观国外，各国就职宣誓制度都以效忠宪法为主要内容。美国宪法规定，除总统当选后执行职务前必须宣誓外，国会的参议员和众议员、各州议会议员以及联邦和各州所有行政和司法官员，都应当宣誓拥护宪法。普京就职时用的宪法文本是特制的，且历任总统就职时都要用它；泰国前副总理助理说，总理宣誓时拿的只是一卷纸；参加过朴槿惠就职典礼的韩国记者说，当时朴槿惠左手其实什么都没拿，只是将右手举起而已……

美国总统

奥巴马在家人见证下就职

——我谨庄严宣誓（或郑重声明），我必忠实执行合众国总统职务，竭尽全力，恪守、维护和捍卫合众国宪法。

该誓词是依照美国宪法第二条第一节规定，美国总统就职时一般手按《圣经》，但也曾有两位总统在就职时未使用它。他们是第6任总统约翰·昆西·亚当斯和第26任总统西奥多·罗斯福。前者在宣誓就职时他手抚的是一部法律典籍。

2013年1月20日奥巴马在白宫宣誓就职连任美国总统。奥巴马偕夫人米歇尔、女儿萨莎和玛利亚来到白宫蓝厅，在最高法院首席大法官约翰·罗伯茨的主持下宣誓就职。奥巴马手抚一本米歇尔父母的《圣经》，诵读了美国《宪法》规定的总统就职誓词。奥巴马念完誓词后与罗伯茨相视一笑，后来还对大女儿萨莎说“我做到了”，萨莎则回以“你没出错”。4年前首次就任总统时，由于罗伯茨在领诵时颠倒了一些单词的顺序，并念错一个词，奥巴马第二天迫不得已又宣了一次誓。

泰国总理

携内阁成员向国王鞠躬致敬

——总理和团队希望可以成为杰出优秀的公务员，跟随国王的足迹去发展国家，为泰国造福，为百姓服务；第二部分有关宪法，表示总理和团队将遵守宪法，用宪法来治理国家。

2014年8月25日，巴育就任泰国过渡政府总理，区别于西方国家采用书籍宣誓的方式，泰国宣誓用的文本是一卷纸，上面写着这届政府的宣誓词。宣誓开始时，总理手持卷纸，向泰国国王宣读宣誓词，其他官员不用宣誓，只需安静聆听。宣誓完毕，总理将这卷宣誓词卷成一个卷轴，上前一步，单膝跪地，向坐在前方的国王敬献宣誓词，由国王亲自接受，这意味着新任总理和政府正式就职。在宣誓仪式上，总理和他的内阁成员要身穿白色军服，面向国王鞠躬致敬。宣誓时，总理单独站在前方，副总理和部长在总理身后排列成行。

据报道，泰国自1932年实行君主立宪制以来，国王通过议会、内阁和法院，分别行使立法权、行政权和司法权。总理和内阁部长的任命必须由泰国国王签署御令，正式批准。因此，新任总理就职时，要带领副总理和30多位内阁部长，一队人马浩浩荡荡地前往位于曼谷的集拉达王宫，觐见泰国国王普密蓬，宣誓集体就职，这才标志着新政府的正式成立。

俄罗斯总统

普京要背含33个单词的誓词

——我以俄罗斯联邦全权总统的名义宣誓，尊重和保护人类与公民的权力和自由，遵守俄罗斯联邦宪法，维护国家主权、独立、安全和领土完整，忠实地为人民服务。

2012年5月7日，普京迎来第三个总统任期。在就职仪式上，在俄罗斯宪法法院院长佐尔金主持下，普京将把手放在一本特制的宪法上宣誓。宣誓被视为新总统正式就职的时刻。宣誓完毕后，普京将发表就职感言。宣誓是在克里姆林宫金碧辉煌的安德烈大厅举行的。两名士兵捧出特制的俄联邦宪法文本和象征总统权力的祖国功勋一等勋章。俄版誓词包括前置词和连接词在内，共有33个单词，比法国版誓词少了许多，凸显出俄总统就职时的简洁、严肃。

位于俄罗斯圣彼得堡的总统图书馆保存着一份特殊的展品，是总统用于宣誓的俄联邦宪法文本复制品。总统图书馆的新闻官玛利亚·斯米尔诺娃说：“真正的宪法文本在总统就职后，放在克里姆林宫的总统办公室内，这个复制品和原版一模一样，放在图书馆展出。”

韩国总统

对国民承诺并庄重地行军礼

——我将遵守宪法，保卫国家，维护祖国和平统一；作为总统，我将为增加国民自由和福利，增进民族文化，努力履行职务；在国民面前，我庄严宣誓。

2013年2月25日，韩国当选总统朴槿惠正式宣誓就任第18任总统。当天，就任仪式按照国民行礼、总理致词、宣誓就职、仪仗队表演、鸣放礼炮、总统就任演讲和文艺演出等程序依次进行。当晚，朴槿惠在青瓦台的迎宾馆接见外国使节等主要外宾，总统就任仪式在晚餐结束后正式落下帷幕 。

我们的近邻韩国，总统宣誓就职时又不一样，不但誓词要根据宪法的规定，涉及多达6点内容，总统还要行军礼。

曾现场报道朴槿惠就职典礼的韩国Daum新闻网记者尹元灿告诉记者，韩国总统正式就职的地点是国会议事堂前的国会广场，以凸显宪法及立法机关的重要性。就任仪式则需按照国民行礼、总理致辞仪式、总理就任宣誓、仪仗队行进及发射礼炮、总统致就任词、举行庆祝表演的顺序进行。

尹元灿说，按照韩国宪法第69条的规定，新一任总统就任之际要进行宣誓。尹元灿说，在总统就职宣誓的时候，我们非常清楚地看到，朴槿惠的右手是举起的，左手则自然垂在腿边，这代表庄严和肃穆，是一份对国民的承诺。宣誓结束后的就职典礼上朴槿惠还要庄重地行军礼。

［各国纵览］

有的国家不出现宪法文本

纵观国外，各国就职宣誓制度都以效忠宪法为主要内容。美国宪法规定，除总统当选后执行职务前必须宣誓外，国会的参议员和众议员、各州议会议员以及联邦和各州所有行政和司法官员，都应当宣誓拥护宪法。

宣誓效忠宪法其实是德国的创造。早在1919年《魏玛宪法》出炉时，就首次确认国家公职人员就职时必须宣誓效忠宪法，此后在142个有成文宪法的国家中，有97个规定公职人员必须宣誓。在君主立宪制国家，宪法规定的宣誓内容大都体现君主的义务或责任。在共和制下，民主、共和、宪政已成为这一政体的内涵。

多数国家将举行宣誓仪式作为宣誓者开始执行职务的必要条件，因而一般都规定宣誓应在宣誓者开始执行职务之前或者就职时进行。

如挪威宪法规定，国王执政时，应立即向挪威议会宣誓；新加坡宪法规定，任何议会议员在议会宣誓之前，不得在议会中参加任何有关立法的议事活动。约旦国王即位时，必须在国民议会会议上，宣誓尊重和奉行宪法并忠于国家。

而宪法本身也会在很多国家领导人在就职仪式上出现，乌克兰的总统就职宣誓时需要手摁宪法外，美洲国家如委内瑞拉等国家的总统也需要手拿宪法。还有部分国家领导人虽然不拿宪法，但会向宪法宣誓效忠，这些国家如阿富汗、埃及、巴拉圭总统就职宣誓时会表示遵守宪法等法律。此外，东帝汶新一届政府总理宣誓就职，就表示要信守并履行东帝汶的宪法和法律。

综合中新、《法制晚报》报道

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