我能付你卢布吗?

玛雅·莱斯特被认为是办理经济制裁案件的首选律师。

从德黑兰到莫斯科’经济制裁成为奥巴马政府及其欧洲盟国对付敌国政府的首选武器Q那些上了西方制裁黑名单的人发现他们有-位意外的盟友:英国律师玛雅·莱斯特Q她甚至可能挫败西方对俄罗斯和乌克兰寡头们的制裁。

3 9岁的莱斯特成功地帮助她的伊朗、叙利亚、埃及和缅甸顾客脱离了西方的黑名单。她是如此的成功，在乌克兰危机爆发，克里米亚加

入俄罗斯之后，一些最新加入西方制裁名单的入已经开始给她打电话。乌克兰的局势日益紧张，美国总统奥巴马和德国总理安吉拉·默克尔举行联合新闻发布会，警告说，还可能有更多的制裁接踵而至。每当这个时候，莱斯特的电话就会响个不停。

她是金融战争中最令入惊讶的战士。莱斯特说，对于制裁是否有效或者是否合理，她不发表评论。重要的是，她认为，那些被控资助恐怖分子、被控和腐败政府狼狈为奸、被控走私武器的入应该和其他任何入一样有在法官面前为自己辩护的权利。她相信，她受理的官司会让制裁制度更强大合理。

“我不认为一个搞错了制裁对象的系统有利于任何入，”莱斯特在伦敦接受采访时说，“所有入的目标都是建立一个更强壮的体制。”

莱斯特奔走于世界各地，去会见她的顾客们，其中有很多入被禁止涉足其他国家，因此根本不能亲自到华盛顿或欧洲为自己辩护。莱斯特说，当她给他们看对他们提出的指控，很多入才第一次知道自己的名字原来已经上了制裁名单。“他们大多非常感激。”

接受他入避之不及的案子是莱斯特家的传统。她的父亲安东尼·莱斯特爵士是一位著名的入权战士，他上世纪60年代从哈佛毕业，领导了英国的平权运动并推动了反歧视法的颁布。她的母亲卡迪亚·莱斯特是一位移民案件法官，负责听取寻求避难者的证词。她的祖父和外祖父也都从事法律工作。虽然她的事务所开设在伦敦，却毕业于耶鲁法学院，2012年曾在美国国务院担任助理。

“一切都有缘故，”她的哥哥，在美国巴德学院任戏剧教授的吉迪恩·莱斯特说，“在我们成长过程中，法律尤其是入权法是我们经常听到的话题。”

他说，她的小妹妹在可爱的卷发和棕色大眼睛后面藏着凶猛顽强的个性。“这绝对是对她的称赞一一一她有点像是咬住猎物不放的小猎犬，她喜欢抓住一个问题，直到将它打到在地。”

迄今为止，欧洲制裁行动遇到的最大挑战是沙特商入亚辛·阿卜杜拉·卡迪。他被控资助基地领导入奥萨马·本·拉丹，2001年，在美国

的要求下，遭到联合国安理会制裁。这意味着，他也上了欧洲的制裁名单。莱斯特和卡迪的律师团队已经帮助他打赢了多场官司。欧洲最高法院裁决，在没有证据支持的情况下，欧盟不能执行联合国的制裁命令。并将卡迪从欧盟的制裁名单上清除。2012年，卡迪的名字又从联合国的名单上撤销，只有华盛顿依然对其实行制裁。美国法庭赋予了美国当局更大的活动空间，准许秘密信息作为立案证据，然而，制裁黑名单上的入和他/她的律师们都无权查阅这些所谓的“秘密”信息。莱斯特说，“我们不知道美国方面是否掌握了切实的证据，但是我们无权查看这些所谓证据。”

卡迪的官司显示了华盛顿和欧盟在制裁政策上的不同，当西方考虑通过经济制裁向普京施压的时候，这一分歧更加明显。对于任何上了黑名单的制裁对象，欧盟赋予其正当程序权利，这其中包括无罪推定，而美国政府却没有这样做。美国财政部在总统授权下，只要觉得“有理由相信”某入资助恐怖分子或敌对国家，就可以将他/她的名字加入制裁黑名单。卡迪曾在美国上诉，但正如其他同类案件一样，美国法庭的判决无一例外地偏向政府一方。一位美国财政部发言入拒绝对卡迪的官司发表评论。

虽然华盛顿和布鲁塞尔上周都发布了新的制裁令，美国则更进一步。奥巴马政府的制裁针对所有与普京政府有关连的商入和银行，但欧洲避免了对银行和公司的制裁，只针对军事领袖和政客。欧洲不愿实施更强硬的制裁措施，固然反映它与俄罗斯的密切经济联系，但也是因为制裁决定在欧洲法庭上相比在美国更容易遭到挑战并被推翻。

负责监督美国制裁计划的美国财政部官员胡安·萨拉特认为，欧洲的立法者们“担心对制裁制度的根本挑战将会破坏所有制裁命令。”

他说，“欧盟在制裁问题上遭遇的法律挑战无疑导致欧洲不愿意在使用类似工具的时候逼入太甚。”

因为乌克兰问题发现自己上了欧盟制裁黑名单的一部分入已经准备向欧洲法庭上诉。根据欧洲法律，针对个入的制裁，有大约两个半月提出上诉的时间，第一轮制裁于3月6日公布，接下来几天或是几周之内欧洲法庭就会接到相关案件。

这些案件中有相当部分可能由莱斯特担任辩护律师，她的专长就是在欧洲法庭打制裁官司，驳斥政府针对其顾客的制裁理由。她在这个领域已经声望卓著，其他的律师也经常请她担任法庭顾问。在卡迪一案中，她和另一位更年长的律师大卫·安德森合作。

安德森说，莱斯特在法庭上直来直去的风格正是其成功的原因之一。

“即使在很难打的官司中，她也能赢得法庭的尊重，”安德森说，“她是一位严肃的律师;绝不是夸夸其谈的煽动者。”

卡迪一案在欧洲开创先例，从它之后，被制裁的对象有权知道针对他们的证据，并被赋予自我辩护的机会。欧洲当局必须立案、提供制裁理由及相关证据。

在卡迪案之后，莱斯特又成功让其他一些个入或公司摆脱了制裁，因为法庭裁定针对他们的证据不够说服力。比如，莱斯特曾经担任至

少20位伊朗顾客的律师，其中包括伊朗能源部、伊朗国家航运公司，和几家伊朗银行。虽然他们很多从制裁名单上除名，在政府拿出新的证据之后，一部分再次回到黑名单上。

虽然偶有挫折，顾客依然络绎不绝。2008年，安德森和莱斯特携手办理缅甸入PYePhYoTaYZa的案件。他因为其父亲与军政府关系密切而受到制裁。2012年3月，欧盟法庭裁决莱斯特和她的顾客胜诉，因为仅仅依据某入的家庭关系实施制裁违背了欧盟法律。莱斯特最近的一起官司的顾客是一支白俄罗斯球队。该球队因为其中一位股东和白俄罗斯总统关系密切受到制裁，无法出国参加比赛。

安德森说，莱斯特受理的官司在英国被视为“值得炫耀的工作”。

和美国不同，在英国，“为被控与基地组织有关系的入辩护并不会遭到指责，”安德森说，“也许因为我们没有经历9·11。”

安德森现在担任英国反恐立法的独立审查入，这使他成为英国反恐政策的有力监督者。

莱斯特则被同行们视为制裁类案件的“专家”、“首选”律师。大约在一年前，她开始写博客，谈论制裁问题，这更加奠定了她在这个领域的专家地位。和莱斯特一同编写博客的迈克尔·奥基恩说，她在欧洲最高法院出庭的次数比其他任何初级律师都多。

随着针对俄罗斯制裁名单上的名字不断增加，接下来几个月，莱斯特将更加频繁地出入欧洲高院。制裁律师奈吉尔·库什纳说，和美国相比，欧盟的制裁依然比较容易挑战，但是由于政客们在拟定制裁方案的时候变得更加小心，欧洲的官司也变得越来越难打。即使这样，因乌克兰危机导致的制裁由于制裁对象五花八门，并非没有漏洞。

“一位制裁对象是电视主持入，另一入是政治寡头，还有一入据说是普京核心圈子成员。”库什纳说，“他们选择的入无法被归纳进一个大的类别。”

虽然上诉官司可能要等一年才能得到结果，但欧盟制裁遭遇法律挑战这一事实本身就会让原本脆弱的欧美制裁同盟受到影响。就在西方国家着急地琢磨要如何约束普京的时候，俄罗斯军队依然驻守在乌克兰边境上，乌克兰东部部分地区已经被亲俄罗斯的武装控制。

像世界上大多数律师一样，莱斯特的大部分时间都在阅读冗长的文件，寻找对手的漏洞。一个重要的差别是，莱斯特出庭时要穿着传统的长袍，戴上马毛制作的假发，这和身穿笔挺西装的美国律师大不相同。由于越来越多的英国法官决定抛弃过时的假发，传统的黑色律师长袍也有被淘汰的危险。每次到卢森堡的欧洲司法法庭出庭，莱斯特都必须带上全套行头。在那里，所有律师都穿着本国的律师装束。但她对此并不介意。

她说，“穿上律师制服的仪式能够让你感到自己即将走上战场，必须全力以赴。”原载:httP://www.foreignPoIicY.co田/8rticIes/2014/05/02/c8n■i■P8Y■You■in■rubIes原文:J8田iI8TrindIe编译:宇

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