暂时“休战”不到一天冲突再起18日以来至少33人死亡388人受伤

乌克兰总统维克托·亚努科维奇当地时间19日宣布，他与反对派领导人当晚同意暂时“休战”并开始谈判。但“休战”协议签订后，乌克兰人并未迎来渴盼的和平——首都基辅街头20日再次爆发流血冲突，人员伤亡惨重；而在西部重镇利沃夫，地方议会宣布自治——乌克兰的“内伤”大有继续恶化之势。

基辅18日以来发生近三个月来伤亡最严重的暴力冲突，造成包括多名军警和记者在内的至少33人死亡、388人受伤。这场骚乱改变了乌克兰“温水煮青蛙”的内斗状态，与乱局有关的诸多变量发生了剧烈变动。

双方同意暂时“休战”

乌克兰总统新闻处当地时间19日宣布，乌总统亚努科维奇与反对派领导人当晚就暂时“休战”和开始谈判达成一致。联合国以及有关国家继续呼吁乌克兰通过对话和平解决危机。

乌总统新闻处说，亚努科维奇与反对派领导人克利奇科、亚采纽克等当天在总统办公厅大厦举行谈判，双方在谈判结束后宣布，为了停止流血和稳定国家局势，为了公民和平，将暂时“休战”并开始谈判进程。

军方领导人被更换

同一天，亚努科维奇下令更换乌克兰军方领导人。弗拉基米尔·扎曼纳被解除乌克兰武装力量总参谋长兼总司令职务，由海军总司令尤里·伊利英接任，扎曼纳改任乌克兰安全和国防会议副秘书。

18日骚乱之后，乌克兰安全局宣布在全国开展“反恐行动”。扎曼纳因为不支持对示威者使用暴力，曾受到乌克兰反对派的欢迎。撤换扎曼纳的根本目的恐怕还是为“对外不对内”的军队依据反恐法令介入局势铺平道路。

示威者与警方再爆冲突

乌克兰卫生部20日确认，反政府示威者与警方当天上午在首都基辅独立广场发生新一轮冲突，造成7人丧生，包括3名内务部工作人员。

20日上午，基辅市中心局势再度紧张，反对派示威者与警方爆发新的冲突。乌克兰内务部表示，独立广场狙击手开火导致20多名执法人员受伤。乌内务部说，考虑到基辅街头有激进武装分子活动，建议基辅市民不要使用私人交通工具，且尽量不要离家外出。

新闻分析

乌局势缘何急转直下？

几天前，反政府示威者主动撤出首都基辅市政厅等政府办公楼，以此换取当局大赦被捕示威者。此举一度被视作政府与反对派之间的妥协，有利于局势缓和。什么原因导致局势如此意外地逆转？

导火索：示威冲突

从演进过程判断，流血事件主要缘于警方与示威者在议会大楼附近的冲突。

18日，数以千计示威者从市中心独立广场出发，朝议会大楼方向前进，要求议会恢复旨在限制总统权力的2004年宪法。

维克托·亚努科维奇2010年当选总统后不久，乌宪法法院裁决2004年“政治改革”宪法修正案违宪，国家政体由议会总统制重回总统议会制。对于反对派要求，当局坚持恢复宪法须按照法定程序进行，但反对派认为当局只想拖延时间。

当示威者行进至警方在议会大楼附近设置的警戒线时，一些情绪激动的人开始冲击警戒线，用石块和燃烧瓶袭警，警方则使用橡皮子弹、催泪弹和声光弹还击。按照警方的说法，示威者使用了武器，致使冲突升级。

此后，一些示威者还冲击执政的地区党总部办公楼，局势开始蔓延。

信号弹：俄欧“加注”

《华盛顿邮报》专栏作家马克斯·费希尔认为，局势急转直下可能是受到俄罗斯和欧盟有关乌克兰的最新动作“刺激”。

俄罗斯政府17日宣布，本周将向乌克兰政府拨付20亿美元后续资金，作为150亿美元紧急财政援助承诺的一部分。乌危机升级后，普京宣布援助将在乌克兰组建新政府后发放。费希尔认为，这或许引发反对派猜测，认定乌俄两国领导人已经达成幕后共识，即亚努科维奇将选定一名亲俄立场的总理组建新政府。反观反对派，德国总理默克尔同一天会见两名反对派领导人，虽然表示将为积极化解危机全力以赴，却没有为反对派带来与俄罗斯拨付援助款意义相当的“利好”。

最顽疾：深度对立

政治分析师认为，乌克兰政治危机的直接导火索虽然是乌政府去年11月决定暂停与欧盟签署联系国协定，但最根本原因还是国内民众在“向东走”还是“向西走”问题上的深度对立。这一根本矛盾没有化解，乌克兰局势升级的土壤就始终存在。

费希尔说，从人口和地理因素分析，大约三分之一的乌克兰人口讲俄语，大多生活在靠近俄罗斯的东部地区，主张与俄罗斯保持密切关系；大约三分之二人口讲乌克兰语，主要生活在中西部地区，倾向于更亲近欧盟。

费希尔认为，无论谁当选总统，都会被其中一派视作“自己人”，而被另外一派视为“敌人”或者某一境外势力的“代言人”。

国际反应

潘基文：再次呼吁停止暴力

联合国秘书长潘基文纽约时间19日再次通过其发言人发表声明，呼吁乌克兰立即停止暴力冲突，通过对话和平解决危机。

中国：望有关各方协商对话

中国外交部发言人华春莹20日表示，中方对当前乌克兰局势表示高度关切，对发生暴力冲突表示忧虑，对冲突造成人员伤亡表示遗憾。“我们认为，国与国之间应当相互尊重主权，互不干涉内政。”华春莹说，希望国际社会秉持客观、平衡、公正立场，为推动乌克兰有关各方通过对话协商解决问题、尽快恢复乌克兰政治社会稳定发挥建设性作用。

俄罗斯：副总理访问基辅

正在科威特访问的俄罗斯外交部长拉夫罗夫当地时间19日表示，一些西方国家干涉乌克兰事态发展，并以实施制裁威胁乌克兰。拉夫罗夫说，在乌克兰政府表明要履行政府职责和义务的良好愿望后，一些强硬反对派仍使用武器冲击国家机构，这是企图政变，用武力夺取政权。

正在基辅访问的俄副外长卡拉辛说，乌方未就解决危机向俄领导人求助，但俄方愿意提供协助。他宣布，俄罗斯副总理罗戈津当地时间20日访问基辅。

欧盟：考虑实施制裁

欧盟当地时间19日召集成员国领导人就乌克兰局势举行特别会议。欧盟官员和成员国首脑大多指责乌克兰政府，称将考虑对乌克兰施加制裁。

欧盟委员会主席巴罗佐说，他希望欧盟可以“对过度使用武力和（加剧）暴力的责任人，采取针对性措施”。这些措施可能包括对乌克兰领导人施加旅行禁令、冻结资产。法国外长说：“我们不会保持冷漠。” （综合新华社）

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