东西合作创多赢 ——粤桂紧密合作为两广发展带来新机遇

本报记者宋春风吴丽萍骆万丽

编者按 5月20-24日，广西党政代表团将赴广东省学习考察，这将为粤桂两省区合作掀起新的高潮、开创新的局面。近年来，广西与广东充分利用中国-东盟自由贸易区和泛珠三角区域合作平台，发挥各自比较优势，不断创新合作机制，拓宽合作领域，提升合作层次，建立了两省区经济、社会、文化全方位更紧密的合作关系，共同构建互利共赢的合作与发展新格局。为向广大读者展示近年来两省区合作的成果，探索新的合作机会，报道此次学习考察的收获，本报今日起推出“同饮一江水，两广一家亲”栏目，敬请读者关注。

自西向东，一江春水，人缘相亲，人文相近。

自东向西，江海互动，经贸相通，物畅其流。

广西与广东，有人说，“两广”的交流与合作无论多频密与深入也不让人惊异，惟有其交往的停步与滞闷反觉可惜。

从传统的扶贫，至经贸文化互动，再到体制与经济上的一体化构建，近年来，粤桂两兄弟的合作迈入宽领域、深层次、多形式的新阶段，从而让广西经济社会发展“东风吹来满眼春”，在资金、人才、管理、技术、观念、体制等方面的创新变化迎来了全新的机遇。

“强身”：广东是广西最主要的合作伙伴

“广东已成为广西最主要的合作伙伴。”时隔两年多，在5月17日下午的采访中，广西广东商会秘书长张章嵩仍对这句话记忆犹新。

2010年8月，广西、广东两省区行政一把手在泛珠合作论坛上会见，谈起双方的合作交流，“动真心、动真情”地如此描述双方的关系。

据统计，2006年至2013年4月，广东企业在广西投资项目共10978个，合同总投资9631.82亿元，其中区外合同投资额9473.13亿元，广东方到位资金8030.84亿元。

仅2013年1-4月，桂粤新签合作项目451个，合同总投资494.68亿元，占全区投资总额的41.57%。广东方到位资金629.68亿元，占全区到位资金总额的39.23%，同比增长12.92%。2013年1-4月广西区外境内新签项目中，广东省的总投资额和到位资金位居区外省份第一。

（下转第二版）

（上接第一版）当前的广西，拉动经济增长的主要动力仍然是投资。自治区党委书记彭清华曾指出，广西要充分运用投资驱动型发展阶段的空间，发挥好投资对经济增长的关键作用。

而粤商、粤企就为广西的经济社会发展带入了源源资金。

中国广东核电集团有限公司在防城港市建设的核电项目，历年累计到位资金165.39亿元；华南国际工业原料城（深圳）有限公司在南宁市建设的东盟国际工业原料产品物流城，历年累计到位41.46亿元；佛山市诚德特钢有限公司在北海市建设的北海诚德新材料项目，投资将达125亿元……

一个个自东而来的重大项目，为广西速度的实现提供了强大动力。

“健脑”：广东的开放进取意识是宝贵的财富

韦振杰，广东城光集团总经理，其多姿多彩的从业经历让人说不清算“广西人”还是“广东人”。

1998年大学刚毕业，韦振杰即从广西奔向广东发展。15年过去，他不仅成为了广东大型企业的高管，还“漂亮转身”，以粤企、粤商的身份，带着资金、人才和理念，回到南宁和防城港，投资起高端房地产项目。

“他们企业的项目，开了南宁、广西房地产高端精装先河，其理念和管理手法，把南宁房地产行业从‘毛坯\’时代带入了世界发展潮流。”一家媒体跑房地产线的记者小黄如此形容韦振杰和他的企业。

“广东人、广东企业的开放进取意识，敢为人先的改革创新思维，以及先进的管理经验，是给广西带来的最宝贵财富。”张章嵩说。

广东领改革开放风气之先，其“老大哥”地位不仅体现在经济总量之上，更体现于在一个个经济奇迹、一项项改革成果背后，永远自我审视、勇于改革创新，时时解放思想、实事求是，敢为天下先的精神。

采访中，不少广东企业家坦言，来到广西，他们希望员工更为勤勉上进，更有竞争意识，更有市场法制观念；希望相关部门更有服务意识，更有市场观念。

“收获是双方的，广东企业在广西获得了发展的资源、市场，广西的同行、竞争对手，以及员工、政府等也会从中得获得启发，取得冲击性的进步，获得更大的发展。”张章嵩说，近年来广西站上了中国对东盟开放的前沿，对外交往合作的机会越来越多，从政府到民众的改革开放和加快发展的愿望也越来越强烈，“这必将为广西加快对外开放合作提供越来越良好的软环境。”

“一体化”：两省区的无缝对接共同进步

提起粤桂合作特别试验区，一直力挺此事的梧州市委书记刘志勇总是充满激情，“这是我国东西部区域合作的典范，是两广经济一体化先行区和珠江-西江经济带新增长极。”

在世界经济合纵连横、区域经济一体化的语境下，“两广合作”已然是两省区发展的必然选择，“不是该不该合作，而是该如何在更高层次、更宽领域、更深程度上，探讨一体化发展的体制、道路。”广西大学商学院区域经济学教授李立民对此表示。

近两年，广西与广东的合作也正按此方向不断迈进。

2011年12月11日，《“十二五”粤桂战略合作框架协议》在京签署，粤桂双方表示将以全局眼光谋划战略合作，充分利用中国-东盟自由贸易区和泛珠三角区域合作平台，创新合作机制，拓宽合作领域，提升合作层次，建立两省区全方位更紧密合作关系。

2012年11月29日，《两广经济一体化发展工作备忘录》和《关于建立粤桂合作特别试验区的指导意见》在海口签署。粤桂两省区再次携手，表示将在更高的战略层面，深入开展战略合作和区域协作，构建互利共赢、长期稳定的区域合作关系，务实促进两省区经济一体化发展。

“两广的合作交流从以往的‘恋爱\’和追求阶段，进入了‘共建家庭\’的美好时代。”李立民作此比喻。他表示，随着粤桂合作特别试验区、珠江-西江经济带以及两广经济一体化等战略性规划的不断推进，广西与广东，将在体制共建、机制共通等“顶层设计”上更紧密合作。

“这将对生产力发展带来更巨大的驱动力！”李立民说。

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