为军人“担保”出现违约 意驻印大使“摊上官司”

早前，两名涉案意大利士兵在印被押送监狱。

（资料图片）

印度最高法院首席法官18日说，意大利驻印度大使达尼埃尔·曼奇尼已经丧失外交豁免权，原因是他先前为两名涉嫌枪杀印度渔民的意大利军人暂时回国投票作担保，但两名军人没有如期返回印度受审。

●失“特权”

印度最高法官阿尔塔马斯·卡比尔说，曼奇尼以外交豁免权为担保，向印度法院承诺两名意大利军人会如期返回。

卡比尔在听证会上说：“一名先前来到法庭作出承诺的人，现在不再享有（外交）豁免权。”他同时要求，曼奇尼不能离开印度，直到下月2日下一次听证会结束。

去年2月，意海军陆战队队员马西米利亚诺·拉托雷和萨尔瓦托雷斯·吉罗内斯在印度喀拉拉邦以南海域随船护卫“恩丽卡·莱克茜”号油轮，误把一艘印度渔船当作海盗船，开枪打死两名渔民，同年5月在印度受到谋杀等罪名指控。

印高院上月22日允许他们回国参加议会选举投票，曼奇尼个人向法院书面保证，两人将在本月22日前回印度受审。但意政府上周表态，不会让两人返回印度。

一名代表意大利政府的律师辩称，按1961年签订的《维也纳外交关系公约》规定，曼奇尼依然享有外交豁免权即自由活动权利。而卡比尔回应：“我们完全失去对他的信任。”

●指违约

印方先前在各大机场提高警戒级别，防止曼奇尼离境。印高院发布指令，称要采取“恰当步骤”以约束这名大使。

就印方所称曼奇尼丧失外交豁免权及限制他离境做法，伦敦城市大学国际法专家凯瑟琳·里斯－托马斯说，印方做法冒着触犯《维也纳外交关系公约》承诺的风险。

他在给法新社记者的邮件中写道：“东道国（印度）唯一可行的制裁措施是宣布外交官‘不受欢迎\’并要求他离境。印度不能违反他（曼奇尼）的意愿阻止他离境，或者暗示他丧失豁免权，这在公约里没有依据。”

印度外交部说，曼奇尼签署保证书，自愿把自己交最高法院管辖，因而丧失豁免权。外交部发言人赛义德·阿克巴尔丁18日告诉媒体记者：“作为印度政府工作人员，我们会遵守印度法院指令。”

法新社解读，如果没有外交豁免权保护，曼奇尼可能因藐视法庭罪名遭起诉。

●激矛盾

意方一直坚称，枪击事件发生在公海，印度按照国内法起诉违反国际法。意政府11日宣布，不会信守诺言，将两名海军陆战队员送回印度。

而印度认为事件发生在自己领海，拉托雷和吉罗内斯应该在印度受审。总理曼莫汉·辛格13日在议会答辩时明言，印方“不能接受”这一“违反一切外交准则”的行为，警告意方要为此承担后果。

欧洲联盟高级代表凯瑟琳·阿什顿的发言人迈克尔·曼恩说，印度和意大利应当“尽最大努力友好协商解决”。他18日在比利时首都布鲁塞尔召开的例行新闻发布会上说，欧盟注意到印度高院的裁定，“《维也纳外交关系公约》必须得到遵守”。

这起事件在遭枪击身亡渔民的家乡喀拉拉邦省议会引发强烈不满。印度共产党代表要求立即讨论两名意大利军人如何得以返回意大利的要求遭拒后，以退席抗议。这一党派高级领导人Ｐ·Ｋ·古鲁达森说：“如此随意处理这起案件是印度耻辱。”

另一起令两国关系尴尬的事件是意大利向印度出售直升机曝出贿赂丑闻。印方2010年2月与意大利阿古斯塔—韦斯特兰公司签订合同，购买价值大约7.48亿美元的12架直升机。不过意检方今年年初称，阿古斯塔公司向印度官员提供高额回扣拿到订单，贿赂丑闻曝光后合同暂停执行。

据新华社

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