G20齐言避免“货币战” 稳定和增长为共同诉求

中国财政部部长谢旭人(左)和央行行长周小川(右)在会议上。

二十国集团（Ｇ20）财长和央行行长会议16日在莫斯科闭幕。与会各方就全球经济形势、长期投资融资、国际金融体系改革等议题展开讨论。二十国集团（Ｇ20）财政部长和中央银行行长当天在一份联合声明中说，全球不会陷入“货币战争”。

稳定和增长为共同诉求

会后发布的联合公报指出，尽管全球经济下行风险减弱，金融市场形势有所改善，但全球经济依然面临很多风险，主要包括发达国家宏观经济政策存在很大不确定性、私人部门持续“去杠杆化”、财政拖累、信贷中介功能受损以及全球需求再平衡进程尚未完成等。

鉴于此，二十国集团成员同意“继续落实金融部门改革以建立更完善的金融体系，并进行深度结构改革促进经济增长”。各国货币政策应以国内价格稳定和经济复苏为目标，并尽量减小对其他国家的负面溢出效应。

会议还要求发达国家根据去年洛斯卡沃斯峰会的精神，在今年9月Ｇ20圣彼得堡峰会前制定出可信的中期财政整顿战略。

中国代表团在发言中指出，为促进全球经济复苏与增长，Ｇ20各国应继续将促进复苏、增长和就业作为当前首要任务，采取切实可行的宏观经济政策，加快推动结构改革；发达国家应妥善处理好财政整顿与经济复苏的关系。

在金融监管方面，以提高银行资本充足率为主要内容的巴塞尔协议Ⅲ的执行再现曙光。美国和欧洲方面均已承诺将在近期执行该协议。

“货币战”话题遇冷

在本次会议前，有关“货币战”的争论一度占据各大媒体主要位置。部分分析人士甚至认为这一话题将成为会议的中心话题之一，但事实并非如此。包括国际货币基金组织（ＩＭＦ）总裁拉加德在内的多位国际财经组织掌门人均表示，围绕货币战的争论“毫无根据”且“徒劳无益”。

货币战的讨论源于日本去年年底以来实施超宽松货币政策，引发不少国家的批评，认为这可能使各国竞相通过本币贬值、资本管制等抵御汇率冲击，从而引发货币战甚至贸易战。

经济合作与发展组织副秘书长皮耶尔·帕多安对新华社记者说，日本采取的超宽松货币政策意在解决目前遇到的经济发展问题，但从长期看，包括日本在内的各国政府应该采取措施强化金融监管，着力保障长期投资融资，推动经济增长。

本次会议的联合公报着重强调，各国应坚持市场决定的汇率体制，坚决抵制竞争性贬值，反对各种形式的保护主义，保持市场开放。

中方认为，发达国家应减少量化宽松货币政策的负面外溢效应。中方还呼吁 ＩＭＦ 加强有关国家财政、货币政策及其溢出效应的监督。

俄财政部长西卢阿诺夫也认为，那些实行超宽松货币政策的国家应该注意其风险，全球需求再平衡不应该仅仅依赖汇率调整，而应该通过一系列综合措施特别是结构性改革来实现。

ＩＭＦ份额改革面临重启

国际金融体系改革依然是本次会议的重要议题。联合公报强调，要提高ＩＭＦ的可信度、合法性和有效性，必须尽快落实2010年首尔峰会关于ＩＭＦ份额和治理改革的内容，就份额公式改革达成共识，确保在2014年1月前完成份额总检查。

联合公报重申，新兴经济体和发展中国家近年来强劲增长，由此带来的在世界经济格局中地位的变化应体现在ＩＭＦ的相关改革中。

中方代表团在发言中也呼吁尽快就 ＩＭＦ 份额公式改革达成共识，确保份额总检查尽快完成。俄罗斯总统普京在会前会见与会代表时说，希望今年的圣彼得堡峰会能充分考虑全球经济力量分布变化，就ＩＭＦ份额改革取得进展。

拉加德在会议结束后举行的新闻发布会上说，ＩＭＦ承诺在全球经济力量分布变化的基础上，对份额进行调整。

新兴国家加强协调

在本次会议框架内，金砖国家财长和央行行长副手举行了会议。巴西、中国、俄罗斯、印度和南非就强化财政、金融领域合作，特别是筹建金砖国家发展银行和储备库的可行性进行了充分探讨。

出席会议的中国财政部副部长朱光耀介绍说，此次会议是为今年3月在南非德班举行的金砖国家领导人会晤进行政策准备。“这次领导人会晤将包含重要的金融、财政议题，将反映自去年新德里峰会以来金砖国家的经济合作进展情况，讨论、研究建立金砖国家发展银行和建立金砖国家货币储备库等具体议题。”

事实上，在本次会议期间，与会财经人士在纷纷呼吁新兴经济体加快结构改革的同时，也建议新兴经济体深化相互协作，保持经济可持续发展，带动全球经济稳定复苏和增长。

据新华社

■国际观察

理性看待“货币战”

二十国集团（Ｇ20）财长和央行行长会议16日闭幕。一些分析人士认为，货币战近期成为“热词”，而此次会议使该话题再度受到关注。但这一问题在当前国际经济大环境下应理性看待，货币战真正爆发的可能性实际上很小。

Ｇ20为货币战降温

“货币战”一词进入人们的视线始于日本。日本央行迫于新上任首相安倍晋三的压力而推出货币宽松措施，导致日元大幅贬值。此举随即迅速引发了全球会否爆发货币战的讨论。

在此次Ｇ20会议上，与会代表纷纷为货币战降温。国际货币基金组织总裁拉加德表示，近来热议的货币战话题毫无根据，国际货币基金组织的评估表明相关货币基本符合其实际价值。

经济合作与发展组织秘书长古里亚认为，“不排除这是别有用心者为转移视线而耍的花招”。他表示，在Ｇ20财长和央行行长会议框架内，不会就货币战议题展开讨论，因为各国代表还有许多“更为重要的计划”。

货币战爆发可能性小

业内人士也普遍认为，货币战真正爆发的可能性实际上很小。“货币战”一般是指各国通过竞争性贬值本国货币，使货币汇率偏离公允价值。

分析人士指出，虽然竞争性贬值的情况还没有发生，但实际上央行通过货币政策工具影响货币汇率的行为一直存在，只是近期日元对主要货币汇率的贬值幅度较大、速度较快，震动了市场及其他国家。

奥本海默基金首席经济学家杰里·魏步曼认为，全球央行不会大规模展开竞争性贬值，因为这样会在本国制造过多流动性，引发金融风险。

纽约大学商学院教授约瑟夫·福迪也同意货币战爆发的几率不大。他认为，这只是贸易摩擦中的一个方面，而且货币贬值在当今世界贸易中的作用也越来越小。

理性看待货币宽松

分析人士指出，应该从以下两方面理性看待由货币宽松政策引发的后果。首先，在当前经济环境下，货币宽松政策是各国央行为提振本国经济的合理选择。

金融危机爆发前，各国央行的政策目标以控制通货膨胀为主，但金融危机后各国经济一蹶不振，美联储、英国央行和欧洲央行均推出货币宽松措施。亚历山大认为，近年来各国央行推出的货币刺激政策为经济增长增加了积极因素而非不确定性。

其次，货币战成为关注的焦点是因为很多人没有看到宽松货币政策对实施者和其他国家都有利有弊。

对于实施货币宽松政策的国家来说，这样做为本国经济复苏创造了有利环境并对出口起到促进作用，但他们面临各种风险的几率也随之增加，包括通胀风险和进口价格升高，尤其是对日本这样资源缺乏的国家，进口价格上涨对经济造成的负面影响不容忽视。

对其他国家来说，最首要的负面影响是增加了不稳定性。福迪说，通常投资者会将资金撤离实行宽松政策的国家，很多时候如果资金快速流入一个国家会在该国引发资产价格泡沫并产生金融市场动荡。

然而，也有专家认为，只要资金流没有在短期内导致资产价格大幅上涨，适当的资金流入有利于该国个人财富价值升高，并能推动股市上涨。此外，虽然一些国家的货币宽松政策会导致其他国家货币升值，出口受到影响，但也可以给发展中国家提供机会，借此改变以价格优势促进出口的发展模式。据新华社

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