城管“俯身” 不必言谢

□李鸿文 深圳

广州市城管局一次20人的因公出国活动费用高达114万元，这一“豪迈”之举引发网友质疑。实名认证为“南方民间智库成员”的知名网友“厦门浪”，从7月9日开始坚持一天一问，连续追问49天后，终于等来回应，广州市城管局通过官方微博感谢“厦门浪”对城管执法工作的关心，并在长微博中公布了2010年出国考察报告。

城管的回应让“厦门浪”激动不已，在广州城管的微博回应仅5分钟后，立马感谢其“俯身倾听的姿态”，并夸奖这次回复“代表了网络问政的进步”，“有利于促进阳光政府建设”，说微博问政有可操作性，其他人也能复制。我能理解“厦门浪”激动的心情，本以为自己的追问遭遇到一座坚硬的冰山，忽然冰山上露出些许阳光，就在一种想象的温暖中感受到了春天的来临。

但广州城管的回应并不能带来春天。首先看城管的措辞，将城管出国考察偷梁换柱为“城管执法”，这一巧妙的“暗渡”就开宗明义地宣示其“正当性”。其次看回应的时间差，一个是等了49天才等到一份姗姗来迟的回应，一个是5分钟之后就表示感谢，两者的“时滞”体现出权力与权利巨大的不对等，根本不是什么“俯身”。还有，城管通过长微博发布的这份500字的回应，根本算不上是什么“报告”，既没有公开详细账单，也没有列出“考察”内容，更像是一份草草应付公众的通告。

广州城管的回应重点强调其出国考察的意义和收获，说城管执法工作作为政府行政管理工作的一个重要方面，与其他行政管理工作一样，需要学习借鉴包括国外城市管理的先进经验和做法，考察和学习为保障成功举办亚运会、成功创建全国文明城市作出了贡献。那好，我们就看其学习考察后的“成果”吧：其一，8月21日南方日报报道，广州城管委成立3周年27人涉腐败创历史。说从已公开的媒体报道统计，自广州市城管委成立以来，该系统陷入腐败窝案，“落马”或受处分的27人中，上至市城管委副主任，下至街道城管执法队员。级别最高的是广州市城管委副主任张建国，还有区城管局局长4人。

其二，2012年1月9日上午，广州城管打伤在路边叫卖塑料花的刘武秀夫妇，南方电视台曝光其恶行后，其不仅不承认错误，反而试图通过高额赔偿金诱使刘武秀夫妇发表声明，诬称电视台报道失实。所幸，诚实的刘武秀不为金钱所动，拒绝在事先拟好的“声明”中签字，从事舆论监督的媒体才幸免于“被失实”。

两个例子既不能代表全貌，也不能以此来否定其所做的日常工作。但是，这两个例子至少说明这些出国考察几乎是无效考察，难道国外的先进经验教会了广州城管某些干部贪污受贿，教会了某些基层城管野蛮殴打小商小贩，教会了他们如何诱人作伪证诬陷媒体？而且，城管是中国特色的产物，按理，外国应来中国取经，而广州城管主动走出去，难道是想向发达国家“传经送宝”？

这些问题得不到解释，网友就匆匆表示感谢，只能说明网友太善良，太容易满足。网友激动也就罢了，让人难以理解的是当地媒体，将这次回应上升到“公众参与”的高度。“参与”体现的是互动过程，考察前不与公众商量，考察后不向公众报告，实在追急了回你500字的“意义”与“贡献”，这样单向的傲慢宣示，哪是什么“参与”，不过是剃头挑子一头热。

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