1575河南一县委书记创受贿次数之最

河南省封丘县原县委书记李荫奎，在担任封丘县县长和县委书记期间，贪污受贿上千万元，先后一千五百七十五次受贿，创下县委书记受贿次数之最，但其家庭成员名下却没什么钱。

原来，为免东窗事发，李荫奎一边上缴廉政账户资金，一边却让妻子四处找亲戚朋友借来身份证，用其他人的名义藏匿巨额赃款

落马贪官李荫奎，在担任河南省封丘县县长和县委书记期间，主动上缴廉政账户资金639800元，以示自己清廉。

殊不料，日后他却被查出先后1575次非法收受142人给予的人民币1276万元、欧元8000元、美元8000元，创下了县委书记受贿次数之最。

包庇“毒工厂”

“阴沟”翻了船

李荫奎在“阴沟里翻了船”，这条“阴沟”还是他自己一手“挖”出来的。“翻船的阴沟”就是地处封丘县城居民区中的“毒工厂”———河南省新乡市黄河化工有限公司。

黄河化工非法生产甲醇，不仅产生了严重的噪音和粉尘污染，还导致了附近居民患肺炎和上呼吸道感染的人数开始增加；而且这家工厂还偷偷将废水、废液从暗道经十支渠直接排入黄河，导致周围环境进一步恶化。

省、市政府部门为此多次下达停产令，但黄河化工却屡屡“起死回生”，甚至被列为了当地政府的重点项目。

黄河化工到底有何神通？竟然能在一再被关停的情况下，变成政府的重点项目？从黄河化工筹建的历史来看，答案呼之欲出。

黄河化工的前身是封丘县化肥厂。化肥厂筹建于上世纪70年代，属地方国营企业，主要生产尿素。化肥厂在上世纪80年代颇为红火，但由于生产技术落后等问题，之后效益连年下降。1998年，化肥厂宣布破产。

据当年的评估报告，化肥厂总资产达1亿多元，负债总额2.7亿多元。这个看似烂摊子的化肥厂却引来许多企业老板的青睐，都表示愿意在条件合适的情况下出资收购。

2003年1月7日，在既没有经过清算组讨论，也没有报请法院批准的情况下，时任县长李荫奎就代表封丘县人民政府，与河南省武陟县腾飞煤炭公司法定代表人黄金慈签订了《封丘县化肥厂整体资产出售合同书》。约定：黄金慈以300万元的价格买断封丘县化肥厂的所有资产；封丘县政府仅对出售资产监控5年。

表面上看，这份协议与其他的地方国有资产转让没有太大区别，实质上却区别很大。其他的国有企业改制，尽管有可能是零资产甚至负资产转让，但常常有附带条件，比如承担企业债务，解决职工就业、社会保险问题等。

而封丘县政府整体出让化肥厂，却是通过表面的破产程序将所有债权人的债权赖掉后，将化肥厂1亿多元的净资产以300万元的价格卖给了黄金慈，相当于后者空手套得了上亿元国有资产。

这一切皆因为李荫奎和黄金慈为武陟老乡。

黄金慈承包化肥厂后，将其改建成如今的黄河化工。 2004年，黄金慈接手黄河化工1年以后，黄河化工被当年的“环保专项行动”列为14家必须“停产整顿、停产治理、限期治理企业”中的一家。此后，黄河化工多次被列入“黑名单”。但有着老乡李荫奎的庇护，黄金慈屡屡化险为夷，黄河化工继续生产。

2008年年初，黄金慈竟然投资生产污染更加严重的甲醇。

同年9月，900多名居民代表在一封举报信上联名按下红手印。部分居民代表开始逐级向封丘县、新乡市和河南省的环保、信访部门举报。

这一事件随即得到重视。 2008年12月，黄河化工被责令停止违法生产。而李荫奎低价出售国有资产的行为被河南省纪委重视，成立专案调查组对其展开调查。

2009年2月，刚任几个月县委书记的李荫奎被“双规”。

受贿上千万 名下无巨款

刚被“双规”期间，面对专案调查组，李荫奎十分坦然：“你们查吧，家庭情况可以说明我的问题。面对金钱诱惑，我抵抗住了。但碍于人情，也收下了一些钱，我都上缴廉政账户了。 ”

专案调查组调查发现，李荫奎和妻子、孩子名下均无大额财产，而李荫奎在2003年至2008年12月确实上缴廉政账户资金共639800元。

案件一度进入了僵持阶段。

由于掌握的线索来源于封丘县前任县委书记赵建军 （2008年10月任新乡市委常委、统战部部长，后因收受索要贿赂383万余元、礼金482万余元被“双开”并移送司法机关），为了掌握李荫奎的犯罪事实，调查组和负责赵建军一案的专案组配合，争取从赵建军口中得知更多关于李荫奎的犯罪线索。

经过一番工作，赵建军在交代自己犯罪事实的同时，也提供了李荫奎的部分犯罪线索。

面对专案组调查人员，李荫奎最终主动交代，在2002年中秋节至2009年春节期间，他先后共1575次收受140余人贿赂780万元、礼金553.7万元，贪污8.4万元的犯罪事实。

收受了巨额贿赂，家庭名下却无巨款，李荫奎的巨额财产究竟藏匿于何处？

原来，李荫奎和妻子刘士珍在收受第一笔贿赂的时候，也是心惊肉跳，总怕东窗事发。二人合计，最终商定“妙计”：他们家庭成员名下不放财产，而是让亲戚朋友四处找身份证，以备存款之需。

根据李荫奎的交代，省纪委专案组人员从刘士珍的妹妹刘士兰处提取存单41份，股金证一份，总金额为人民币193.2万元、美元9015.23元、欧元2416.49元；从刘士珍的弟弟刘世庆处提取存单45份，股金证一份，总金额为4602098.73元，另提取现金人民币22.96万元、美元65000元和欧元8000元；从刘士珍的妹妹刘慧娟家中提取存单13份，总金额为125万元；从刘士珍的表哥杨某的诊所里提取存单10份，总金额为60万元；刘士兰丈夫李继平主动向专案组人员交出存单14份，总金额120万元，另上缴现金45万元。而从李荫奎家中仅提取现金5万余元。

此后，此案交由河南省洛阳市人民检察院提起公诉，并公诉至洛阳市中级人民法院。

2010年5月7日，洛阳市中级人民法院经审理查明：2002年中秋至2009年春节，被告人李荫奎在担任河南省封丘县县长、县委书记期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后1575次非法收受各乡镇党委书记、乡镇长、县直局长共142人给予的人民币1276万元、欧元8000元、美元8000元，其行为已构成受贿罪，且受贿数额特别巨大。

鉴于李荫奎有自首情节，并且退缴了绝大部分受贿赃款，法院作出一审判决，认定被告人李荫奎犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

李荫奎对一审判决不服，很快向河南省高级人民法院提起了上诉。

目前，案件还在进一步审理中。

（来源：四川新闻网）

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