聚力改革创新 奋力推动长江上游高质量发展先导区建设强势开局

（上接第一版）

比如，在深化农业农村综合改革方面，通过农村集体产权制度改革，带领群众走上了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革路子，建成集体经济组织1531个，彻底消除了“空壳村”。通过农村产权抵押融资试点，全区实现农村产权抵押融资56783万元，撬动社会投入15亿元以上。这里我特别要提到我们创新打造的“世界樟海”乡村振兴示范园。叙州区是油樟原生资源地，油樟基地面积达37万亩，年产樟油10012吨，樟油产量占全国70%以上。作为全省唯一的现代林业产业发展省级综合试验区和首批中国特色农产品优势区，叙州区依托独特的油樟资源，认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，全力推进三产融合发展，先后获得国家地理标志证明商标、全国油樟名县、全省首批林业“双创”示范基地、全省十佳农业供给侧结构性改革示范基地等称号，2018年油樟综合产值达21.2亿元，樟农人均从中获得收入超6000元。

在创新打造优质营商环境方面，叙州区以首批全国结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点为契机，以打造“两园两街三地三带”为载体，创新强化农民工返乡创业全方位服务，创新支持农民工返乡创业全过程孵化。2018年，全区农民工返乡创业8800余人，创办个体工商户6116户，小微企业2202户，专合组织121个，实现年营业收入36亿元。全面推进“多证合一”商事制度改革，探索出“一套领导班子、一个窗口受理、一份材料申请、一次流程办理、一个链条监管”的“五个一”工作模式，发出全省首张“二十证合一”营业执照。同时，我们在深化社会体制改革、生态文明体制改革、文化教育卫生体制改革等方面也取得了较好成效。

记者：就下一步发展，叙州区将如何持续释放改革红利，巩固提升改革成果，全面开创深化改革新局面？

陈良云：我们将紧扣中、省、市全面深化改革要求，在市委、市政府的坚强领导下，围绕经济建设这个中心持续聚焦发力。一是持续释放制度红利。进一步加大市场投资力度，通过改革为各类市场主体营造更好的制度环境，吸引更多市场力量到叙州区投资；进一步加大金融投放力度，探索建立政、银、企融资推介对接平台研究出台新的金融政策吸引金融机构参与叙州建设；进一步加强政府投建力度，持续优化营商环境，深化“放管服”改革，全面实施企业登记全程电子化，加快推进社会信用体系建设，积极探索相对集中行政许可权改革试点，深入推进审批服务便民化，切实提高经济发展的质量和效益。二是持续激发创新活力。聚力接轨多点“开花”，在获评省级高新技术产业园区的基础上，抓住全市创建国家级高新技术产业园区的契机，重点发展轻纺、汽车零配件、新型材料和特色农林产品深加工“3+1”主导产业。推动农村产权综合改革的集成创新，充分运用全国农村产权流转交易服务标准化试点、全省农村综合改革试验区等试点成效，加大集成创新改革力度，推动乡村振兴发展。三是持续优化民生服务。着力聚焦共建共享,重视“民生”这个最大的民意基础，在就业、教育、医疗、居住、养老等方面凝聚改革力量和人心，不断提高人民群众的获得感和幸福感，奋力推动长江上游高质量发展先导区建设强势开局，在宜宾加快建成全省经济副中心的崭新征程中勇当生力军。

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