有一种作为叫创新

创新不仅是一种作为，也是一项事业。人类社会每次进步都必然伴随着创新，创新即是生产力。宜宾林业人对创新这项事业，可谓感触良多。

如今的樊尚富已是宜宾仙鹅林水集团的老总，亿万富翁，拥有三个林场三个水库和不少的设施设备。樊尚富说他的发展都拜党和政府的好政策所赐。他说的好政策就是宜宾林业部门推出的“两证”。

“两证”即经济林木（果）权证和林地经营权流转证。

做林业开发，不仅产出周期长，更恼火的是基础投入大。企业要上点规模，贷款融资是个必须要面对的大难题。根据现行政策，公益林砍伐受限，不能流转、不能抵押融资，同时森林生态补偿金过低，林农和业主深感“没有搞头”，味同鸡肋，食弃两难。这个难题成为制约林权抵押贷款扩面增量的瓶颈。

为唤醒公益林这一“沉睡资产”，进一步拓宽农村和农民融资渠道，叙州区根据区内油樟以落叶、剃枝蒸煮樟油获取经营收益和竹林每年抚育间伐获取经营收益的实际，大胆吃螃蟹，大手笔突破，将公益林中的油樟和竹林纳入《经济林木（果）权证》《林地经营权流转证》办证范围，并将公益林中的油樟和竹林的经营收入列入林权抵押贷款范围，先从大业主试点，再向农户推开，探索公益林（非木质）经营收益权抵押融资。简而言之，农民只要任一证件到手，即可到银行贷款，扩大再生产。而且，银地合作达成了协议，用林权证贷款一是利率低，二是贷款周期长，三是政府贴息。

樊尚富就是这项改革的获益人。他用政府颁发的两证，到银行贷款近3000万元，用这笔钱做油樟林地技改，修起了农家乐，建起了山庄，搞起了林水旅游。和一般商业贷款比，“光是少出的利息和财政的贴息，每年白捡了170万，相当于政府把我的工人全部养起来了，我在无偿使用。”樊尚富笑得合不拢嘴。

名气较大的叙州区幸福公社也对这项政策赞不绝口。他们通过《经济林木（果）权证》贷款290万元，才有了现在的幸福公社社员的幸福。在幸福公社的丛林间走走，鸟啼花闹，果然别有一番幸福的情致。

所谓改革或者创新，其目的不外激发发展活力、解放生产力，其过程就是和陈腐的传统、和懒惰的因循、和不负责任的不切实际作斗争。

宜宾的这项改革，在全国都说得起话。它给宜宾林业带来了荣誉，现在的叙州区当时的宜宾县被认定或评选为“全国集体林权制度改革百强县”、“全省林权抵押贷款改革试点县”、全省唯一的“现代林业产业发展省级综合试验区”。

林业部门改革创新不一而足，比如，探索创新森林保险产品，比如整合优化国有林场布局，调整小片零星国有林统一交部分国有林场管辖，进一步规范国有林场管理工作。

创新，一方面是制度创新，另一方面是技术创新，两个创新都不可或缺。

——宜宾纸业通过原料结构调整，实现了以竹代木，正在创建全国最大竹浆造纸企业。

——四川天竹公司自主研发的竹材生产粘胶纤维浆粕工艺，获得“第十三届全国发明展览会金奖”“第十届中国专利新技术新产品博览会特别金奖”。

——江安的“国家油茶良种基地”也可堪一提。林科所和江安林业局选育的6个优良油茶品种，在全国都是顶呱呱，已在宜宾推广几万亩。

但毋庸讳言的是，宜宾在林业技术创新方面目前仍是步履维艰，亮点不多。

说到技术创新能力，市林业局班子都直呼头疼。十年树木，林木的生长周期长，相应的科研周期也长，“一个科研人员一辈子能够搞出几种甚至一种成果就已经谢天谢地了。”每年的科技奖评选，局领导都鼓励林科所的同志们多拿奖，“别尽让卫生部门农科部门拿了。”

把困难或问题作为导向，头痛医头，水来土掩，也是做事的一个方法。针对林业科研的问题，目前，宜宾正广泛地向各地知识密集的院校和专家伸出橄榄枝——积极筹办省级甚至国家级的实验室、研究院、院士工作站；竹业正酝酿在宜宾学院设立竹学院；世界樟海也正和哈工大、中国林化所深入接触，并准备引进一名中国工程院院士来坐镇。

新闻推荐

叙州区第一幼儿园加强家园共育

晚报讯为进一步加强幼儿园与家庭、教师与家长的密切联系，增进家长对幼儿园工作的了解，帮助家长树立正确的育儿观，帮助小班孩...

宜宾县新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播宜宾县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。