创新驱动 壮大支撑

大学城校园一景。宜宾市科技创新中心。

□本报记者 陈玉霞/文 曾朗 何川/图

百年大计，教育为本。

作为民族振兴和社会进步的基石，教育关系着每个人的成长，关系着国家和民族的未来，承载着广大群众对美好未来的期盼。过去一年来，宜宾市高起点规划占地36平方公里的大学城、科创城，与11所高校签订战略合作协议，与5所高校签订项目落地协议，全市教育基础设施不断完善，教育质量稳步提升。

今年，政府工作报告中明确提出，2018年要夯实科教强市基础，启动校（园）办学条件达标行动计划，实施公办普通高中学费全免，在全省非民族市州率先实现普及高中阶段教育；挖掘本地高校办学潜力；加快大学城、科创城建设，力争7所产研院正常运行，新增高校学生1.8万人左右。

站在新的历史起点，市人大代表、市政协委员就如何进一步提升教育质量水平、加速科研成果转化等方面展开热议。

1

重点领域促改革

“双城”建设全面推进

“新建成高等院校1所、在建3所，高等院校在校大学生达3.4万人、比上年增长27.6%。”政府工作报告提到，过去一年在科教强市方面，宜宾市取得了明显进展。

成绩属于过去，未来任重道远。

政府工作报告指出，今年将坚持创新驱动、改革推动，力求在重点领域和关键环节上取得新突破。其中，专门提到了全面推进创新驱动发展。大力实施科教兴市战略，优化大学城、科创城空间布局，完善校区、科研和商用、居住功能配套。狠抓重点项目进度，确保电子科大宜宾研究院、西华大学宜宾研究院（一期）建成并实现秋季招生入住，市科技研究中心等项目建成投用。

在市人大代表王立杰看来，在大学城的建设中，应完善中央公园、学生创新创业一条街等配套设施建设，同时，希望政府在规划时考虑图书馆资源共享，以便扩大文化服务外延。

市政协委员方丽君也有相同看法。“希望‘双城\’规划更为科学，可以考虑建设大型综合图书中心，以此实现资源共享。”

政府工作报告还提到，强化产研院建设、运营和管理模式研究，加快科技成果就地转化，打造一批科技孵化器和众创空间。

市人大代表魏琴认为，宜宾学院、宜宾职业技术学院部分专业在全省同类院校中均属领先水平，而两所本地院校的一些科研平台，均与宜宾经济社会发展和产业发展息息相关。“目前，科教强市缺乏的是专职的科研人员，大力支持本土院校现有省级、厅级实验室的建设和发展，将会取得非常明显的效益。” 魏琴建议在引进一批高校和科研机构的同时，也要扶持好本土高校和科研平台的建设和发展。

“宜宾要大力推进‘双城\’建设，离不开科技支撑，科技创新离不开人才队伍的培养，因此，要大力引进高端科技人才，延伸科技转化为产业的宽度。”市政协委员邓传东道出了自己的想法。

2

保障公平均衡

各类教育协调发展

回眸过去一年，宜宾市紧扣民生福祉强保障，人民生活得到新改善。社会事业持续发展方面，教育基础设施不断完善，教育质量稳步提升，全市学前教育毛入园率达82.9%、义务教育巩固率达94.6%、高中阶段毛入学率达88.8%。江安县顺利通过县域义务教育基本均衡国家评估认定，宜宾县等6个县顺利通过县域义务教育基本均衡省级督导评估。普通高考一本和本科上线人数连续8年增长，中职毕业生人数居全省第二。

在教育基础设施不断完善，教育质量稳步提升的基础上，令代表委员感到欣喜的是，政府工作报告还在今年重点办好的十件实事中，专门提出夯实科教强市基础。启动校（园）办学条件达标行动计划，实施公办普通高中学费全免，在全省非民族市州率先实现普及高中阶段教育。挖掘本地高校办学潜力。加快大学城、科创城建设，力争7所产研院正常运行，新增高校学生1.8万人左右。

教师是立教之本，兴教之源，想要办好夯实科教强市基础这件实事，市人大代表刘朝平认为教师是关键。“现阶段，教师人才缺乏，如何引进人才，如何留住人才，稳定教师队伍，这是需要思考的，同时，还要不断提高人才的培养能力，坚持引进和培养并重，不断加强师资队伍建设，不断提高教育教学质量，培养高素质应用型人才，推动教育事业又好又快发展，使全市教育综合实力不断增强。”

“建议教育主管部门要加强调研，促进公立初中优质发展，平衡公立初中的优质教师资源和生源。”市政协委员郎红说。

市人大代表曾蓉建议，应当加强对民办幼儿园办学资质的管理整治。市政协委员唐韬则将关注点聚焦于推进农村学前教育的均衡化发展上。“建议加大对农村普惠性学前教育学校的投入，加强对民办不合规幼儿园的排查、整改、管理，鼓励民办幼儿园转型成为普惠性幼儿园。”

3

坚持民生至上

发展成果全民共享

教育是群众最为关注的民生工程。在政府工作报告中，这一点也有所体现。

政府工作报告指出，今年将坚持绿色优先、民生至上，进一步推动发展成果全民共享，在切实统筹社会事业发展方面，办好优质公平教育，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等问题。新建、改扩建和认定一批普惠性幼儿园。确保宜宾县、长宁县、兴文县、珙县、筠连县、屏山县6个县通过县域义务教育基本均衡国家评估认定。继续实施职业教育提品质铸品牌工程，加强校企联动，提高职业教育质量。

市人大代表何跃说，由于经济基础薄弱，目前贫困地区的学前教育发展极不平衡，尤其是山村幼儿教育。建议相关部门能够在学前教学方面针对贫困地区加强扶持力度，加大学前教育的经费投入，不断扩大乡村学前教育的覆盖面。

对于政府工作报告中提出的办好民办教育、特殊教育、继续教育和民族教育，市政协委员严增凯表示赞同，并积极建议进一步推进特殊教育中心的建设，以此引领全市特殊教育的发展。

市政协委员任池也对宜宾市高中软实力的提升发表了自己的看法。“建议高中教育加大扶持力度，加强集团化发展，推进建设宜宾品牌高中，充分发挥优质品牌高中学校‘领头羊\’的示范作用，促进高中学校集团化、品牌化发展。”

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