党建引领发展 促农增收致富 ——记省第十一次党代会代表、宜宾县乡村旅游协会党总支书记罗军舰

□本报记者 秦莉萍

宜宾县喜捷镇新联村的“四季花海，綵山景区”西部农庄， 作为全市最大规模的开放式集群景区早已让人们熟知，每逢节假日，约上家人、朋友，去“西部农庄”尝尝农家菜，呼吸新鲜空气，已成为许多宜宾人休闲度假的选择。

而萌生整合力量，抱团发展，在新联村组建开放式集群景区的不是别人，正是宜宾县乡村旅游协会党总支书记、碧航农业有限公司董事长罗军舰。

“发挥党组织作用，抱团发展可以避免同质化竞争，实现产业互动和规模效益。”返乡创业的罗军舰党龄并不算长，但对于如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用，如何在党建引领下带动乡村旅游产业发展，罗军舰有思考，有创新，有行动。

“将支部建在产业链上、建在农民增收致富的关键点上。”有了想法的罗军舰说干就干。在罗军舰的带领下，宜宾县乡村旅游协会的33家企业，先后组建了花卉党支部、种植党支部、餐饮党支部、养殖党支部。同时，创造性地建立起“三联三带”党建工作模式，即组织联建带强干部队伍，项目联抓带活旅游产业，党群联心带动群众致富，以“党建有创新、产业有提升、群众有实惠”为党建工作目标，发挥组织动员、桥梁中介、人才保障、利益协调和发展稳定等作用。

为有效发挥党支部的作用，在选人用人上，党总支先从返乡创业致富能手、企业技术带头人、专合组织负责人、驻村企业负责人中发展入党积极分子8名，推荐12名协会骨干党员担任村级后备干部，同时吸引和争取了4名村常职干部到党总支覆盖的企业和专合社任理事长、经理。在管理上，所选出的人员均由协会党总支和当地村、社区党组织双重管理，实行党员双向培养、干部交叉任职。

在协会党总支的带领下，该协会围绕宜宾县区域化特点，制定了宜宾县乡村旅游发展区域规划，把绿水青山变成金山银山，引领传统农业向多种业态转型，美丽新村向美丽景区转变，实现一、三产业相融互动发展，充分发挥政治优势和组织优势，广泛联系相关部门、民间组织和致富能人，为引进新投资、培育新业态创造良好条件，实现党组织与旅游产业“联姻”，产业与脱贫“结亲”。目前已成功引领发展“四季花海”、“万花谷”等旅游项目，形成了“全域旅游”规模效应。

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