凝心聚力 共绘最大同心圆 ——市第四次党代会以来宜宾市统战工作综述

□本报记者 秦莉萍

8月18日，在中共宜宾市委与各民主党派、工商联“双月协商会”上,参会各民主党派、工商联和无党派代表人士围绕脱贫攻坚工作，从抓好贫困村基础设施建设、注重产业扶贫与市场接轨、引导商业医疗保险进农村、认真做好贫困户基础资料记录等诸多方面踊跃发言、积极建言献策。

形成最大公约数，画出最大同心圆。

市第四次党代会以来，在市委的领导下，全市统一战线广大成员积极发挥思想活跃、智力密集的优势，服务中心，围绕大局，为宜宾经济社会发展提供了广泛有力量的支持。

建平台

政党协商走向深入

“众人拾柴火焰高”。集众智才能成伟业，聚合力方可谱新篇。

产业转型升级、***、依法治市……市第四次党代会以来，由各民主党派、工商联和无党派代表人士提出真知灼见，转化为的提案、建议，为党委和政府科学民主决策提供有益参考。据了解，仅2015年“两会”期间，各民主党派共提提案200件，其中，集体提案44件，建议10件。

发展航船要抵达全面小康社会的彼岸，既需要中国共产党为这艘巨轮掌好舵，也需要中国共产党和广大统一战线成员一起划好桨。5年间，一年6次的“双月座谈会”不仅是中共宜宾市委认真听取各民主党派、工商联、各族各界人士意见和建议的平台，也是各党派同心同德促发展的平台，是政党协商走向深入的平台。

相互信任，携手前行。在2015年举行的“党外人士建言献策座谈会”上，各民主党派、工商联负责人、无党派人士就宜宾工商业发展、第三产业发展等工作作专题发言，提出意见、建议。

2015年，“同根同源两岸情，文化抗战李庄行”大型交流活动在李庄成功举办。5年间，宜宾市通过“中秋茶话会”、“春节团拜会”、“三胞座谈会”、“海博会”、“西博会”、“厦洽会”等平台，拓展了宜宾与台湾、香港、澳门的交流领域、丰富了交流内涵。据不完全统计，仅2015年由市县（区）委统战部、工商联和民革宜宾市委等组织的台湾、香港、澳门参访活动10余次。

搭台阶

党外人士有为有位

延揽党外人才，凝聚智慧。统一战线具有显著的人才智力优势，是服务科学发展、服务经济建设的“智囊团”、“人才库”。

中央和省委统战工作会议以来，宜宾市严格按照《中国共产党统一战线工作条例（试行）》和《四川省<中国共产党统一战线工作条例（试行）>实施细则》要求，不断创新党外干部培养、选任和管理机制。

仅2015年，市委统战部向省委统战部推荐党外代表人士10名，向市委推荐党外副县级干部30名。按照党外干部配备要求，市人大、市政府领导班子各配备党外副职1名，市政协领导班子配备党外副职4名。市法院、检察院各配备党外副职1名，四分之一的市政府工作部门领导班子配备党外干部，其中市卫生和计生委、市农科院配备党外正职。

把党外代表人士教育培训纳入全市教育总体规划，按照“缺什么补什么”的原则，切实加强理论培训、实践锻炼和轮岗交流工作，确保党外代表人士比例不少于10%。在注重选派德才兼备、发展潜力大的党外干部到工业园区、甘孜藏区、扶贫移民、招商引资、重点企业、信访维稳等一线锻炼，选送党外干部到中央社院、省社院等高等院校培训。

2015宜宾市开展了新一轮党外干部了解、调查、分析工作，并提出了近期、中期培养计划，进一步完善对党外代表人士数据动态更新的工作机制；对全市的民主党派、无党派、少数民族、党外代表人士数据库进行了动态更新，了解掌握了全市80余名县级以上党外干部、350余名科级党外干部信息，进一步建立了党外代表人士培养推荐工作新机制。积极探索与各地党委协同推进党外代表人士队伍建设的机制，率先与中共宜宾县委建立了会商制度，形成了市县两级共同制定区域内党外代表人士培养、推荐、选拔的协同配合机制，逐步在兴文等各县（区）推开，积极协助各民主党派市委开展了领导班子后备人选的推荐工作。

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