运用法治思维 提高依法办事能力

□袁梅

党的十八届四中全会《决定》指出：“要提高党员干部法治思维和依法办事能力。”贯彻落实依法治国方略，工作重点在基层，难点也在基层。作为一名基层干部每天直接与群众打交道，代表党和政府依法行政、为民服务，我们的法治观念如何、能不能依法办事，不仅是法治化“落地”的重要环节，对全社会也具有重要的示范带动作用。怎样才能提高依法办事的能力呢？

首先，带头学习宣传，增强依法办事自觉性。学法是守法、用法的基础，基层干部学法、用法水平，决定其依法办事的能力高低。一要熟悉法律法规。作为基层干部，要带头遵守法律、依法办事，前提是要学法懂法。不仅要对法律法规认真学习，而且要熟练掌握其原则、原理和精神实质，不断增强法律观念，具有法治思维，提高法律素质。二要加强法治培训。将法治教育内容纳入基层干部系统学习培训计划之中，加强党员干部法治观念的培训，增强基层干部对法律的认知，形成法治意识，做到学法、用法的制度化和经常化。三要搞好普法宣传。通过加大宣传推广法治典型经验，用生动、鲜活的事例，引导和激励党员干部主动、自觉和善于运用法治思维和法律手段管理经济社会文化事务，适应群众对法治建设的新期待。

其次，主动更新观念，培植依法办事意识。基层干部要做到依法办事，必须改变脑子里长期形成的“人治”观念，以“法治”观念取代“人治”观念。

坚持以身作则。有的干部认为法是管老百姓的，是约束别人的，自己不必遵守。对于基层干部而言，落实依法治国方略，推动依法治市进程，并不是简单要求在工作生活中遵纪守法，更重要的是要求在行使权力的过程中依法办事，善于运用法治思维和法治方式行使权力，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。

运用法治思维。基层干部要把依法办事作为一项重要基本功，自觉运用法律知识开展工作，把法规制度建设渗透于工作、学习、生活的方方面面，做到思考问题、运筹工作、部署任务，都能把依法办事与贯彻落实上级的决策指示紧密结合起来，符合依法办事的要求。

维护法律权威。主动维护法律的威信，对于不依法行政的行为，要坚决予以制止和举报，预防减少社会矛盾的产生，切实维护法规制度的权威性和严肃性。

第三，注重实践运用，营造依法办事环境。基层干部身处特殊环境，不仅要牢固树立法治理念，坚守法治意志，还要注重带动群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。一是坚持学用结合。基层干部要善于把法治精神贯穿于化解社会矛盾全过程，对因民事、经济交往引发的利益矛盾纠纷，积极引导和鼓励当事人通过正当法律程序、运用法律手段去解决，把着力点放在依法公正解决群众合法合理诉求上，让当事人切实感受到只要依法律按程序，就能公正有效地化解矛盾、解决问题。二是严格责任追究。要严格执行重大决策事项必须进行合法性审查规定，防止因超越法定权限、违反法定程序决策而引发社会矛盾，对有法不依、执法不严、违法不究的人和事，发现一起处理一起，绝不姑息迁就，做到有权必有责、用权受监督、违法要问责。三是完善监督机制。将依法办事纳入党员干部政绩考核评价机制，与年度考核相挂钩，并作为干部选拔任用和评选先进的重要依据，促使基层党员干部自觉学法规、知法规、用法规，真正从点滴做起、从自身做起，时时处处作依法办事的表率。

（作者单位：古罗镇人民政府）

新闻推荐

比选公告

本项目为中国移动通信集团四川有限公司宜宾分公司比选采购，采购人为中国移动通信集团四川有限公司宜宾分公司，比选代理机构为北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司。项目资金由采购人自筹，并已落...