以质取胜 注重内涵

提要题：宜宾县在宜宾市争创“全国质量强市示范城市”活动中，积极工作，大力开展“产业质量、产品质量、工程质量、环境质量和服务质量”提升活动，并以此为抓手切实转变经济增长方式、调整经济结构、提高自主创新能力、促进城乡经济协调发展。通过不懈努力，县域各项主导产业正逐步平稳驶入发展快车道，各产业均呈现千帆竞发、百舸争流的积极态势。

细数宜宾县历年来的经济社会发展历程，以质取胜、注重内涵的品牌发展之路栉风沐雨，渐行渐阔。质量是民生安全之本，抓好质量强县“五大工程”建设，为百万人民创造安全和谐的生产生活环境，是宜宾县县委县政府义不容辞的责任。

质量驱动

成就百花齐放

“一曼故里、油樟王国”——宜宾县，建设高场油樟、观音生猪、高场肉兔、古罗花生4个省级标准化示范区；成功打造了一批农业标准化示范区，建立了14个企业技术中心。拥有惊雷牌不锈钢复合板、威化牌工业雷管、TIANGONG牌液压挺杆、梦牌梦酒、向家坝牌啤酒、伊力牌射钉弹7个四川省名牌产品；全县共有大米、大头菜、莲藕、绿茶等38个无公害农产品，拥有哪吒红牌茵红李、大塔荔枝、松普镜鲤、南方鲇、长吻鮠等5个绿色食品；形成了四川惊雷科技股份有限公司的“惊雷”牌金属复合板驰名商标1件，以及宜宾红楼梦酒厂的“梦牌”白酒、四川宜宾伊力集团有限公司生产的“伊力”射钉弹等著名商标8件，四川省宜宾县金光食品有限责任公司的“溪秀”花生知名商标1件。截至2014年底，全县品牌综合拥有数位居全市前列。

宜宾县积极鼓励品牌发展，对开展自主品牌建设，参加国际性、全国性、区域性的自主品牌展览（示）和推介活动的投资企业，落实了专项资金补助。对首次获得驰著名商标、四川名牌产品的企业在省市政府奖励的基础上，县政府再给予一次性奖励。

2014年，宜宾县获批成为全国首批12个农村公共服务运行维护标准化试点单位之一，迅速在全县启动10个村11个项目试点工作。建立了宜宾县农村公共服务运行维护的标准体系，制定了14项区域性地方标准和128项内控标准，在探索将标准化模式引入到农村公共服务运行维护工作中积累了有效经验。

品牌战略

凸显特色优势

宜宾县委县政府立足实际，大力实施标准化提升工程，重点培育优势产品品牌；明确“政府引导、部门协作、企业主体、社会参与”的工作思路及“以质取胜、品牌带动、技术创新、标准引领、人才推动、制度保障”为核心的工作方法，围绕产业质量、产品质量、工程质量、服务质量、环境质量，稳步推进产业、园区、品牌发展。

2014年5月1日，宜宾茵红李、大塔荔枝2个绿色食品新标准正式实施；2015年5月21日，永兴莲藕栽培技术规程发布，宜宾县特色水果产业等质量品牌迈出了坚实一步；2015年7月31日，《合什手工面加工技术规范》正式发布，具有浓郁地方特色的合什手工面有了更高要求的地方标准，合什手工面品质得到了保证。组织申报宜宾茵红李、大塔荔枝两项技术标准，填补了宜宾在荔枝、茵红李两类果品绿色食品生产方面的技术空白；中核建中公司等企业及相关部门主导修订国家标准38项，行业标准36项，在核燃料等方面掌握了话语权。

先进质量

发挥引领作用

宜宾县县委县政府以科学发展观统领经济社会发展全局，始终把质量工作作为一项政治任务、民生问题、发展大事来抓。

找准活动载体。将争创“全省质量强市示范城市（镇）”活动作为新常态下宜宾县质量工作发展新抓手。制定《宜宾县创建“四川省质量强县示范城市”工作实施方案》，明确了建设质量效益型宜宾县的质量发展目标，凝炼了“大县品质 卓越追求”城市质量精神，形成了部门质量发展合力。

转变质量理念。宜宾县政府积极调整质量工作思路，将构建大质量工作格局，作为县域质量发展的重要抓手。在全面开展质量兴县工作的基础上，进一步出台《宜宾县全面开展质量强县活动的工作意见》，调整并充实县质量强县活动领导小组，制订《宜宾县全面开展质量强县活动领导小组成员单位工作职责（试行）》，进一步细化分工。将质量强县工作纳入政府重点目标考核内容，层层督办，并逐年增加质量经费投入。

为激励先进、鼓励企业积极导入卓越绩效模式等先进质量管理方法，进一步提高企业质量管理水平，宜宾县政府出台了《宜宾县县长质量经评定管理办法》。2015年，宜宾县启动了首届县长质量奖评审工作。经企业申请、专家评审和社会公示，评选出了首届县长质量奖企业和个人，发挥先进质量管理方法示范引领作用。

内涵发展

抢占主导市场

宜宾县鼓励企业走内涵式发展之路，实施名牌培育质量提升工程，增强企业竞争力。设立中、小型企业发展专项资金，用于规模以下的中、小型企业创业扶持、贷款贴息、产品研发、技改扩能、市场开拓等；出台了《加快培育工业大企业大集团》《支持发展总部经济》等若干意见，积极鼓励品牌发展，对开展自主品牌建设，参加国际性、全国性、区域性的自主品牌展示和推介活动的投资企业，落实专项资金补助。在省市政府奖励的基础上，对首次获得中国驰名商标、中国出口名牌、四川省著名商标、四川省名牌产品的企业，县政府再给予一次性奖励。在创新驱动、质量取胜的发展思路下，2014年宜宾县申请专利150多件，入围数名列全省181个县（市、区）前茅。

以质取胜

赢得发展口碑

“品质铸就辉煌，我们要做让老百姓放心的百年企业。”成中投资集团坚持以品质打天下，以质量赢客户，多年来一直坚持把工程质量作为企业发展的第一要务，圆了万千百姓的安居梦，赢得了实实在在的口碑。

成中的质量策略是宜宾县“质量强县”建设的一个缩影。宜宾县县委县政府围绕产业质量、产品质量、工程质量、服务质量、环境质量五大工程，扎实推进质量强县工作，按照县委“23466”战略部署，强力推进产业发展“六大基地”建设，初步形成了“机械制造、综合能源、名优白酒、绿色食品、特色化工、战略性新兴产业”六大支柱产业；完善名牌培育发展创建机制，开展质量强县、质量强业、质量强企工作，在全县上下形成发展软环境优越、产业结构日益优化、品牌效益突出、重质量氛围浓厚的发展格局。

（宜县质）

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