——宜宾在全省率先实现县级农村商业银行全覆盖(上)
2015年4月30日,在珙县农村信用合作联社基础上改制组建的四川珙县农村商业银行挂牌开业。至此,宜宾市10区县农村信用合作联社全部改制为农村商业银行,在全省率先实现县级农商银行全覆盖。
农村信用社到农村商业银行全面跨越,是一次从“社”到“行”的脱胎换骨,这种骨首先就是股本。股本结构的变化,奠定了宜宾农村信用社彻底变身现代金融机构——农村商业银行的基础。
股本金增加18.43亿元资本实力显著增强
2009年,翠屏区农村信用合作联社在全省率先启动城区农村商业银行改革。2010年,长宁县农村信用合作联社作为全省首家县级农村商业银行挂牌开业。经过6年改制,全市农商银行股本金由改革之初2008年的1.72亿元增至改革初步完成2014年底的20.15亿元,增加了18.43亿元,资本净额增加5倍多,平均资本充足率由2008年的3.21%提升至2014年的14.02%,各行资本充足率均在11%以上。
俗话说,打铁先要本身硬。在改制过程中,各县级农村商业银行管理层按照四川省农村信用社联合社统一部署,运用智慧坚持从结构设计入手,将社会资本吸纳进股本金,以不断增强县级农商银行资本实力。筠连县农村信用合作联社在改制组建农村商业银行工作中,全面清理规范农村信用社股本构成,彻底清退了资格股,全部规范为投资股,并以每股1.78元价格成功募集法人投资股1908万股,顺利完成增资扩股工作,成为全省第一家率先成功采取股价溢价发行方式的县级联社,股本总额由此达到5000万元,净资产一举过亿元,其经验做法得到银监会肯定并在全省推广。
同筠连一样,高县农村信用合作联社由于改制之初各项关键指标达到或超过银监部门对农村商业银行的监管标准也被社会看好,筹建不到一年,即将股本金由改革前的6349万元增至14415万元。在宜宾县农村信用合作联社基础上组建的四川宜宾金江农村商业银行的股本金也成为抢手货,2013年6月26日启动改制,到次年4月28日获中国银监会批复筹建,中间经过的时间不到一年,股本金扩大三倍,由宜宾县农村信用合作联社时的 5408万元增至 3.5亿元。
企业法人持股39.91%股权结构全面优化
股本金净增18.43亿元、资本实力显著增强的同时,股权结构得到全面优化。在改革过程中,宜宾县级农商银行的股本构成发生重大变化,目标直指现代股份制:一方面,法人股比例显著提升,自然人股减少。企业法人持股总额比2008年改革之初翻了近8倍,持股占比由16.22%升至39.91%。另一方面,股本来源多元化,投资入股农商银行股东的行业分布、地域分布更加广泛。从行业分布看,涉农企业股东占到了法人股总户数和总股本的45.22%、37.28%,其中不乏省、市农业产业化农头企业。从法人股东地域分布看,以本市为主、外地为辅。
无论是最早成立的翠屏、长宁,还是后来的高县、金江等农村商业银行都通过改制实现了股权结构优化。以屏山农村商业银行为例,改制过程中成功引进成都杰丰投资、领源化工、重庆歌德陶瓷等县外法人股8422万元,使法人股占比达到35%,最终通过引进战略投资者、优化股权结构并使总股本达到1.2亿元。
单户贷款大幅提高 信贷能量更大释放
发展壮大县域经济,是全面建成小康社会的重要保障。自“十一五”以来,宜宾市县域经济发展进一步加快,经济总量持续扩大,产业结构得以优化,综合发展实力有效增强,城镇化水平逐步提升,成效显著。
目前,宜宾正处于工业化、城镇化、市场化加速发展时期,县级农商银行实现全域覆盖,进一步聚集起社会资本,大幅提升其风险抵御能力,使其服务县域经济能力的资本保障大大增强,信贷能量得以更大释放,为其支持宜宾市战略规划实现,助推县域经济的布局拓展、要素聚集和产业壮大奠定了强大的物质基础。
筠连农村商业银行成立,大幅提高其单一客户的贷款额度。过去因受银行业资本约束限制,县联社作为县域内一家存贷规模最大的地方法人金融机构,单户贷款不足500万元,远远不能有效满足中小企业的融资需求。而按资本约束比例,筠连农村商业银行成立后,上千万元的单户贷款额度,基本上能够解决县域内产品有销路、有市场竞争力、有发展潜力的企业融资需求。
与筠连等其他未改制前的农村信用社一样,按照监管部门对股本金和最大单户贷款额的相关规定,屏山县农村信用合作联社市场份额占到全县第一,是当地当之无愧的“老大”,但对当地企业的单户贷款不能超过500万元。改制组建为屏山农村商业银行后,由于其股本金达到1.2亿元,对当地企业的单户贷款可以达到3000万元。
□张学文
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