保持高压态势 重拳惩治腐败——2014年四川省党风廉政建设和反腐败工作综述

□本报记者 杜蕾 陈松

“打虎”“拍蝇”不手软，反腐倡廉不停歇。

2014年以来，四川省严格落实“两个责任”，上下联动齐抓党风廉政建设；加大反腐败斗争力度，以零容忍的态度严惩腐败分子；不断深化纪检体制改革，抓住重要时间节点严格正风肃纪，建章立制，让党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”。党风政风为之一新，社风民风为之一振。

坚持上下联动着力落实“两个责任”

“今年，在你镇查处了3起索贿、2起窗口部门人员违反工作纪律案件，你作为党政一把手是否存在监管不力问题？”2014年12月，宜宾县召开的“下一级党政主要负责人述职述廉”大会上，与会人员就“廉政账”话题，对下一级党政主要负责人进行质询，提问辛辣尖锐。

党政主要负责人述廉，是四川省各级党委落实“两个责任”的生动实践。

党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。“两个责任”的提出，被看作是对新形势下党风廉政建设和反腐败工作格局的丰富和完善。

面对反腐败斗争形势的严峻性、复杂性和艰巨性，紧紧抓住落实“两个责任”这个牛鼻子，形成全省上下一起动手抓党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。

四川如何上下联动，全面压实“两个责任”？

省委率先垂范，带头落实主体责任。省委常委会多次专题研究部署党风廉政建设工作，强调各级党委要落实主体责任，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识，常研究、常部署、常教育、常提醒。

去年6月，省委在全国率先制发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》，明确党委（党组）主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，必须带头履行好主体责任。各级党委和纪委主要负责同志，分级签订了履行党风廉政建设主体责任和监督责任的承诺书，有力强化了各级党委（党组）把主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上的责任意识。

3个月后，省委常委会审议通过《四川省纪律检查体制改革工作方案》，明确了加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，被看作是四川推进纪律检查体制改革的“任务书”和“路线图”。

时至年底，四川省再出重拳，市（州）党委政府和省直部门主要负责同志述廉报告制度出台，明确不按要求报送述廉报告或者述廉报告质量不高的，将责成相关人员重新提交或者对报告人进行诫勉谈话、通报批评。

层层推动责任落实，逗硬考核，不玩虚招。

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