提升软环境 实招出实效

“环境优则宜宾兴，环境劣则宜宾衰”。去年6月5日一场前所未有的“环境兴市”大会，翻开宜宾转型跨越新篇章。一年来，宜宾上下深入实施“环境兴市”战略，提速、精简、严惩等关键词在宜宾不断以 “亮瞎眼”的态势袭来，软环境大提升从口号、讲话中变得看得见、摸得着。

战略实施一年，看得见、摸得着的变化到底有哪些呢？

□宜纪宣本报记者钟晓晴

抓关键

公开承诺 社会监督

去年，宜宾44个市级部门“一把手”在宜宾广播电视台围绕优化发展环境进行公开承诺，11个区县和79个市级非公开承诺部门分别递交了书面承诺书并在媒体公开。今年，公开承诺范围扩大到22个重点审批部门的行政审批科长。“承诺就是签责任书，就是立军令状，那就要一诺千金、说到做到，否则给群众交不了账、给单位交不了账，自己给自己也不能交账。”8月26日，谈起上电视公开承诺，宜宾市住建局行政审批科长李宗权颇有感慨。

面对承诺，宜宾市各级各部门建立台账，逗硬标准，强化监督，严格促诺。40个市级部门走进宜宾“行风热线·阳光政务”直播间，接听群众热线、解答群众咨询，自觉接受社会监督。

截至目前，宜宾清理调整行政审批项目150余项，保留市级行政审批项目80项，已成为全省行政审批项目最少的市州之一；行政审批承诺提速85.83%，名列全省前茅。

求公平

搭建平台 规范管理

“实行电子化交易后，大大节约了投标成本。投标程序全面规范，杜绝了各个环节‘勾兑\’可能，大家公平竞争，凭实力说话，赢得硬气、输得服气。”8月26日，宜宾理想网络科技有限责任公司投标人王伟对去年11月开始的宜宾市政府采购电子化招标大为赞叹。

据宜宾市政务服务中心主任王青春介绍，政府采购、工程建设、国有资产转让、土地矿产资源出让全部进入市、县两级公共资源电子化交易平台运行，出台加强公共资源交易监管一系列制度，全面净化招投标环境。

目前，市公共资源交易中心已完成公共资源交易930宗，招标控制价69.54亿元，中标价62.02亿元，节约财政资金7.52亿元，资金节约率10.81%。

8月20日，不靠中介、独自在40分钟内完成车检的谢先生感叹，“没想到如此规范、如此便捷，只交了100元。”市民一个简单的感受背后有一系列的举措支撑——自去年开始，宜宾市大规模清理规范涉企中介服务等经营服务性收费，全面执行收费公示制度，加强对公安、交通、市政、环保、工商等部门及金融、通讯行业价格收费行为的监管，重点查处涉及中小微企业的乱收费行为。

出重拳

追责查案 优化环境

宜宾县34名党员干部收受企业红包礼金案件；兴文县质监局监督监察股股长刘某某在履职过程中吃拿卡要案；长宁县竹海镇经发办主任许某某在办事环节收受钱物案；高县发改局规划体改股股长詹某某干预招投标收受钱财案……

今年上半年，宜宾市监察机关开展“庸、懒、散”治理专项监察182次，提出整改措施118条，纠正问题92个，对34个单位、53名责任人员进行了问责，组织处理15人。

与此同时，清理小金库、清理行业协会学会、清理市场中介，从源头上铲除“小金库”和权力寻租土壤，为企业和群众减负。全市查出并取缔“小金库”26个、涉及金额259.23万元，对246个行业协会学会、1665个中介组织开展了专项治理。

一系列“环境兴市”专项整治的开展和典型案件的查处，有力震慑了相关人员，优化了发展环境，有力推动了全市经济社会跨越发展。今年上半年，全市市外共履约项目570个，市外到位资金总额350.26亿元。全市新签约亿元以上产业项目150个，投资金额630.89亿元；新开工亿元以上项目104个，投资金额540.59亿元。

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