村级项目群众全参与5万元资金用“刀刃”

宜宾县每年为每村分配公共服务项目经费

本报讯 （安微 记者 周前进）8月22日上午，在宜宾县泥溪镇松林村村道上，20多个村民在村支书陈红的带领下，冒着酷暑清理公路边的水沟，铲除路面杂草，干得热火朝天。“我们村今年分配到5万元公共服务经费，村党支部在充分收集群众意见建议的基础上，决定用3万元整治村道公路路基，先铺泥结碎石路面保畅通，为下一步争取村道硬化工程做准备。”陈红说。

农村基础设施不足，一直是村级公共服务和社会管理的难点。从今年开始，宜宾县给予全县535个村每个村每年平均5万元公共服务项目经费。如何让这笔钱用到刀刃上？宜宾县探索形成了村级公共服务群众全程参与的“六群工作法”，即项目确定由群众议定、实施内容由群众建议、实施过程由群众参与、遇到问题由群众协商、实施效果由群众评价、项目全过程由群众监督。“建议用2万元维护村道公路，8000元修建聚居点的垃圾池、购置垃圾箱，1万元整治村内的两口山平塘……”年初，高场镇凉山村支书田光华得知分配5万元农村公共服务经费的消息后，迅速召集村“两委”成员会商，发放调查问卷收集群众意见建议，梳理出群众急需解决的8个问题交由村民代表大会讨论，最终确定了该村的经费使用初步方案并进行公示。

一户一表宣传农村公共服务政策，收集村民意见；一事一讨论，公示表决村级公共服务和社会管理事务项目；一环节一监督，项目实施事前决策、事中实施、事后评议，有力推进项目实施围绕群众所需进行。

宜宾县观音镇群众村离场镇13公里，村道3.5公里，组道足足16公里，道路泥泞，一下雨就难出行。“我们压力很大，村道坑坑洼洼，许多村民提出的想法都没办法解决，根本原因就是村上没资金。”提起发展瓶颈，群众村村支书吴代军愁眉不展。今年拿到5万元后，村干部和村民一商量，决定先用这笔资金维护出行道路。可6公里的主干道，5万元不够怎么办？村民异口同声，项目资金作引子，大家筹资筹劳。目前9条机耕道满满地铺上了一层砖头，只等水泥硬化。吴代军坦言：“有了资金，村民有了主动参与的机会。群众满意，党组织更有凝聚力了。”

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