李丽龙本报记者钟晓晴在南溪罗龙工业集中区的恒旭

□李丽龙 本报记者 钟晓晴

10月22日，在南溪罗龙工业集中区的恒旭集团生产车间内，一个个“党员示范岗”前，工人们正在加紧生产。在党员的示范带动下，该企业的生产和销售业绩不断增长，今年1-9月完成产值4亿多元，力争全年完成6亿元。

在宜宾，像恒旭集团这样重党建，以党建促发展的非公企业还有很多。

目前，宜宾市已实现了规模以上非公企业100%建立党组织，党的工作100%覆盖。近年来，宜宾市非公经济迅猛发展，非公经济占该市经济总量的54.9%，从业人员达10万余人，成为党的建设、经济发展、社会管理的重要领域。

267名党员 主动亮出身份

宜宾市委书记杨冬生认为：“非公有制企业是党的建设的重要领域。”近几年来，宜宾市委高度重视非公企业党建工作，着力打造园区党建综合体，推动非公企业党建转型提升。

2010年，宜宾市在全省率先成立市非公经济组织党工委，深入实施非公企业党建“领航行动”，在13个工业集中区建立园区党工委，开展以“五建五化”为主要内容的“两化”互动党建示范园建设，探索形成了“1+X+1”，即一个园区党工委、X个企业党组织、1个综合党支部的园区党建模式。

今年，宜宾以“基层组织建设年”为契机，新建非公企业党组织102个，并对新建党组织实行“五送”制度，即建一个党组织送1万-3万元启动经费、一面党旗、一套工作方案、一套组织制度、一套党建图书，有效扩大了组织覆盖。截至目前，全市共建非公企业党组织851个，实现了规模以上非公企业党组织、工作全覆盖。

针对部分非公企业业主存在的“党建工作是企业负担”等思想症结，宜宾市建立了领导干部联系非公企业党建工作制度，明确530名县级以上党员干部联系960户非公企业，帮助企业找项目、引资金、解难题，引导业主认识党建、重视党建。宜宾还以企业党建工作成效为重要标志，在企业主中评选出“非公企业党建之星”40名、“十佳民营企业家”20名，667名非公企业党员和业主被推选为“两代表一委员”。

宜宾理顺了非公企业党组织管理体制，将非公企业党组织统一归口区县非公经济党工委统筹管理，试点由市非公经济党工委直接联系112个较大企业党组织。组织关系理顺后，267名“隐形党员”主动亮出了身份，带动了1615名优秀员工申请入党。

恒旭集团的职工袁吉东就是亮出身份的党员之一。他已入党6年多，在该企业已工作两年，今年才把口袋中的党组织关系交给企业党组织。据了解，该集团仅今年就新发展党员10多名，让40名“口袋”党员主动亮出了身份。该企业提出“组织亮旗帜、党员亮身份、企业和员工亮态度”的“三亮”行动，促进党员员工积极为企业的发展出谋划策。近年来，该企业党员推动企业技术革新就有20多项，为企业节能降耗争创效益2.5亿元。

“红领先锋”促企业健康发展

“搞好工作，推动发展，关键在人。”宜宾市委组织部部长易林如是说。在队伍建设上，宜宾创新开展了“红领先锋”工程，从机关选派了601名党建指导员到非公企业担任“红领先锋”，帮助企业党组织完善工作制度、“三会一课”、民主生活会等10项制度，并深入开展“我为企业发展献一策”、岗位技能竞赛等活动，把党建工作融入企业生产经营中，促进企业健康发展。

今年，宜宾市还在市委党校举办了217名非公企业党组织负责人参加的培训班，选派了56名党务干部赴清华大学等高等院校培训，选派了10名非公企业党组织负责人到机关学习党建工作，提高了党务干部队伍素质。

在基础保障方面，为加强非公企业党建“有经费、有阵地、有制度”保障机制建设，宜宾把非公企业党建经费列入了财政预算，做到有钱办事，且有章可循。2011年，该市投入非公企业党建经费达3500余万元。

为进一步加强阵地建设，宜宾着力建设区域性“党群服务中心”。在企业党组织阵地“六有”达标建设的基础上，整合党建资源，建立了13个区域性党群服务中心。南溪罗龙产业园区建立了宜宾市党员干部党性教育基地，宜宾县城北新区建立了党群活动中心等。党群服务中心搭建了教育培训、党员活动、维权解困等“3+X”综合性服务平台，提供组织生活、文化娱乐、体育健身等开放式活动场所，满足党员职工活动所需。

致富思源 百企帮村扶贫

2010年2月，长宁县铜锣乡龙峰村村民代应忠借用企业帮村扶贫 “种子基金”1万元办起了养猪场，两年多来，纯收入达10多万元。他还清了借款，还扩大了规模。

在宜宾，像代应忠这样得到企业“种子基金”帮扶的村民还有很多。宜宾市从2009年创立企业帮村扶贫“种子基金”项目以来，短短三年中，共募集到资金868万元。第一轮募集的240万元资金落实到24个贫困村，用于发展种植业260户、养殖业204户、加工业19户。据2011年底统计，24个贫困村中，人平纯收入达到5000元以上的有11个村、260户、970人。

企业帮村扶贫“种子基金”是宜宾市创新设立的“造血型”扶贫项目。市委书记杨冬生说，“要把‘种子基金\’打造成为社会扶贫的知名品牌、一流品牌，使之发挥更大作用，收到更大实效，惠及更多贫困农户。”

从今年开始，宜宾市委开展为期5年的“百企帮村帮户”感恩行动，该市160家非公企业致富思源、回报社会，帮助全市100个贫困村、1000户贫困户，首期投入资金2000余万元，帮助联系村理清思路、制定规划、开发资源、发展产业、培训人才、兴办企业。

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