宜宾：农村客运“燃油补贴”发放起争议

陈捷

本报记者 陈捷

近日，金融投资报接到爆料：宜宾县的老吴及6位同行，从事跑车载客运输工作。他们从2006年起开始领取国家给予农村客运成品油价格专项补助，但最近两年突然被停发。多次到宜宾县运管所寻理未得到满意答复。记者就此事件进行了走访。

老吴跑车载客16年，已领国家燃油补贴4年，从去年起突然被停发，对此怨声载道。主管部门称其现在不属于农村客运，故不享受国家补贴。双方各执一词，事件真相扑朔迷离。

车主：

16年来线路未变 燃油补贴突被停发

国家给予农村客运成品油价格专项补助属于政策性补贴。农村客运的车主领取补贴后，油价上涨但车票不能涨价。“我从事农村客运16年，经营的线路从来没有变，起止站点也没有改变。”老吴告诉记者，我们从2006年就开始享受燃油补贴，但从2010年就被运管所无故停发。

5月15日，记者在宜宾县西客站看见，老吴的车子川Q18237线路牌上“宜宾至大乘”、“农村客运”等字样醒目可见。线路牌更换时间为2010年底-2011年初，发牌单位为宜宾市城乡道路运输管理局。“车站共有7辆车的燃油补贴被停发。”一位姓曾的车主表示，我们的车子是贷款买的，油价不断的上涨而票价却不能涨，经营起来很困难，如果拿到燃油补贴可缓解部分压力。

综合7位车主反映的情况看，他们分别经营从宜宾西客站至新华乡渡口（原名真溪口）、宜宾西客站至大乘、宜宾西客站至鸭池三条线路的客运运输，最长营运时间达到16年。同时从2006年开始享受国家燃油补贴政策，同时在2011年被停领该项补贴，以前每车每年补贴几千元，现在每车每年可领到2万多元。

运管所：

不属于农村客运 不能享受国家补贴

主管部门坚称属于县际班车，不能享受国家燃油补贴。对车主咨询采取推诿、躲避，态度十分模糊。

5月15日，记者来到宜宾县运管所。该所负责人表示，这7车辆起点在宜宾市区而终点在屏山县境内，属于县际班车，根据相关规定不能享受国家燃油补贴。

当记者问及以前为什么要发放？“这是历史遗留问题，我刚上任两个月不清楚情况。”该负责人告诉记者，对于事件的具体情况，可以找副所长胡华了解，他专门负责处理这件事。

当记者提出要采访胡华时，被告知不在办公室。

5月16日，当记者再次来运管所采访胡华，运管所办公室称胡华被派去屏山县做“移民安置”工作，5月份内不会回单位。

记者一直无缘采访到这位忙碌的副所长。

争议：

农村客运成焦点补贴算停发还是错发？

是否属于农村客运成为焦点，如属于农村客运，7车主的要求合理；如不属农村客运，7车主以前领取的燃油补贴难道是主管部门错发？

就在记者要求采访副所长胡华时，这7车辆的线路牌被收走并换成临时线路牌。线路牌为何被收走更换？背后真正的原因存疑。

2012年5月4日，宜宾县交通运输局对该事件做出书面答复，从中可见：“2006年，城乡道路客运实施成品油价格补助，按照四川省人民政府办公厅《转发省财政厅等部门<关于四川省落实石油价格改革财政补贴资金的实施意见>的通知》要求，我县农村客运车辆燃油补贴统一上报市运管局审核，由市运管局划拨到宜宾县运管所实行燃油补助发放。”

处理意见上还表述，宜宾县真溪乡划归屏山县前，真溪乡系宜宾县下辖的一个乡镇，宜宾至真溪客运班线属县内班线，符合农村客运条件。此后，因屏山县城搬迁，真溪乡划归屏山县，宜宾至真溪客运班线属于县际班线，其起点在宜宾市区，终点在屏山县境内，不再是县内班线，按照国家相关政策规定，不能继续享受国家燃油补贴。

答复很明显，由于真溪乡划归屏山县了，老吴他们经营的这7车辆是县际班车，不属于农村客运。“我们在2006年领取燃油补贴时，真溪乡已经划归屏山县。”老吴告诉记者，“那以前也不该发给我们补贴啊？”

记者从多方资料查阅可见，真溪乡在2006年已经属屏山县管辖。宜宾县交通运输局对该事件的答复中用真溪乡来说事，此举实在令人费解。

双方所持观点究竟谁是谁非？燃油补贴该不该领取？本报将继续关注。

来源:《金融投资报》

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