市强县弱曾是宜宾发展的一大短板区县兴则宜宾兴只有实

“市强县弱”曾是宜宾发展的一大短板。

“区县兴，则宜宾兴。”只有实现了全市10个区县的全域共进，才称得上全面发展。宜宾市把“富县”战略放在突出位置，大力发展县域经济。

放权归县开“井喷”之势

“只有激活县域经济内在的活力，才能迸发产业发展的持久动力；只有把区县放到同一平台上去竞争，才能形成区县之间竞相发展的态势。”宜宾市相关负责人表示。

2007年，宜宾市委要求市级切实做到“钱往基层投、力往基层使”，坚持放权于县，凡省上下放给市里的审批权，除国家另有明确规定外，一律下放给区县。

几年来，宜宾全市共取消行政审批项目100余项、调整下放30余项，市、县（区）两级自行设定的行政审批项目全部取消，项目申报、用地审批等8方面共50多项、90多条市级经济管理权限全部下放区县，充分调动了区县自主发展的主动性和积极性。

伴随着工业强县、放权活县、市县联动等系列举措的深入实施，宜宾县域经济的活力被全面激发，县域经济发展呈井喷之势。

2011年，全市除屏山县因移民搬迁外，其余9个区县GDP增速高于全市平均水平，最高的县达23%。区县属规模以上工业实现增加值381亿元、增长33.8%，比宜宾市规上工业增加值增速快10.3个百分点，总量占全市的比重达到67%，对全市规模以上工业增长的贡献率达到87%。

宜宾跨入“千亿俱乐部”，县域经济功不可没。

小豆腐干成就亿元产业

小小豆腐干能做多大？在南溪区的宜宾罗龙工业园区，南溪徽记食品有限公司给出的是用“亿元”计算的规模：2011年，产值达12亿元，今年预计达20亿元。

目前，宜宾罗龙工业集中区是宜宾市唯一市区共建共管的工业集中区，自2007年成立以来，已建成面积达到9平方公里，入驻企业109户，2011年实现工业总产值118.32亿元，成为南溪产业发展的一艘“航母”。

在宜宾县域经济发展的过程中，民营经济成为发展主体和财政收入的重要来源。2011年，民营经济增加值占全市GDP的比重达54.92%。

在苗乡兴文，记者看到，现代化的“光明新城”已具雏形。攀钢集团、钢城集团、地奥集团……随着环境不断优化，招商引资已成为兴文经济发展的引擎。

通过招商引资发展县域经济也是一个重要抓手。2011年，区县招商引资到位市外资金419.4亿元，占全市招商引资总额的83.5%，是2007年的8倍。

如今，宜宾的县域范围内依托资源和产业基础，已形成了酒类食品、综合能源、化工轻纺等优势产业，实现了县域经济从“农业为主”向“工业为主”的转变。

短短几年，宜宾县域经济用“短腿”跑出了加速度，“市强县弱”的格局被彻底改写。

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