破解万难 铸造基层“领头雁” ——屏山县全力推进第十届村（居）委换届工作侧记

A

落实县委书记、县长、组织部长、纪委书记、分管副县长总负责，县级领导包乡镇包村负责，县级部门、乡镇抽派精干力量一对一包村，实现四重覆盖。

B

提前评估风险系数，印发第十届村（居）委换届选举工作舆情及突发事件《应急预案》。

C

针对重点难点村、软弱涣散的村级党组织，县委、县政府选派“第一书记”，组成驻村整顿工作组，进行集中整顿，逐个分析村情选情，化解矛盾。

D

县换届办全程督查，换届办工作人员每周通报县级领导、县乡指导督导组驻村工作次数、工作进度。

□罗琦 罗天育 本报记者 游莉

四月的屏山生机盎然，村（居）委换届新人正在新岗位上大显身手。

时间回到一个月前， 在一个周末的凌晨，屏山县书楼镇县委换届选举巡回督导组驻地，房间内依旧灯火通明、紧张忙碌。第二天，该镇最后一批村（居）委会主任正式投票选举，县委换届选举风气监督人员正在部署调度，确保第二天的大会圆满成功。

这一幕，在全县15个乡镇换届选举巡回督导组驻地反复重演。屏山县第十届村（居）委换届工作从2016年10月启动后，在省委、市委的精心部署和指导下，县委、县政府高度重视，通过统筹全局、聚焦难点、主动出击、强化责任，实现了会风会纪风清气正，确保了换届选举任务圆满完成，一股换届的正气清风滋润着屏山大地。

统筹全局 精心谋划有序

“为确保第十届村（居）委换届工作圆满成功，我县广大领导干部聚力攻坚，谋定而后动，始终坚持四个到位确保了换届工作依法依规，顺利进行。”市人大常委会副主任、屏山县委书记邱东林介绍到。

邱东林说的四个到位分别是工作力量到位、培训宣传到位、追踪把关到位、工作机制到位。为了保障工作力量，屏山落实县委书记、县长、组织部长、纪委书记、分管副县长总负责，县级领导包乡镇包村负责，县级部门、乡镇抽派精干力量一对一包村，实现四重覆盖。即33名县级领导、137名县指导督导组成员、128名乡镇领导班子成员、332名乡镇工作组成员全覆盖到村。

工作力量到位后，还要进行追踪把关，保证换届的每一个阶段都能顺利进行。在换届不同阶段，采取动员部署会、培训会、测试会、推进会等形式召开了大型会议7次，确保了关键阶段、环节工作到位。特别是在初步候选人提名和正式候选人预选等重大环节，以选委会为主体、县乡指导督导协助，实现“三个了解、三个摸清、三个把关”，即了解群众、村民代表、竞选人的思想动态，摸清竞选人的现状、本村存在的突出矛盾、群众的想法建议，把关宣传引导、依法依规依程序、全程做实做细痕迹管理。

为了防止突发事件的发生，屏山县提前评估风险系数，印发第十届村（居）委换届选举工作舆情及突发事件《应急预案》，乡镇相应制定了风险防控预案，全程排查、关注、化解风险隐患，建立并严格执行信息日报和周报制度，做到了预防在前、化解在前，稳控有力。

（下转第二版）

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