宜宾市一医院“医改”模式受中央媒体关注

□段晓娟

深化医药卫生体制改革工作关系到人民群众的切身利益，近年来，宜宾市第一人民医院在市委、市政府及上级医疗卫生部门的正确领导和全力支持下，医院班子带领全院职工以“科教兴院、人才立院、管理强院、 文化荣院”作为发展方针，稳步推进公立医院改革试点工作。全面实施“数字化医院”建设，首创医疗质量管理信息系统、建立城乡协同医疗服务网络，依托国内顶尖医院推动学科建设。与北京301医院、北京同仁眼科医院、华西医院等合作，建立了远程会诊中心；聘请100多名国内一流专家为该院的“客座教授”，定期来院工作，打造一流医疗团队。医院还是中国医学科学院北京阜外心血管病医院宜宾市心血管技术培训中心、中华医学会神经外科学分会宜宾市规范化手术技术培训基地、四川大学华西网络医院、四川大学华西临床医学院和成都中医药大学研究生实习基地。作为全国十五家全民健康管理示范医院之一，医院建立了健康管理中心，现正在筹建宜宾长江国际医养中心。其中，市一医院全面托管屏山县人民医院，成为了宜宾医改的亮点，备受中省市媒体关注。

“宜宾市一医院和屏山县人民医院的托管模式是如何运行的？”“你们的远程医疗目前达到了怎样的程度呢？”……7月7日，宜宾市第一人民医院迎来了一批特殊的“客人”，人民日报社《民生周刊》杂志社、人民网健康频道、新华社新华电视网、中央电视台财经频道等媒体相关负责人慕名前来采访报道，有关医院“托管”、远程会诊、县乡村医疗卫生一体化改革等内容吸引了中央媒体的目光，宜宾市第一人民医院院长谢明均博士对中央媒体关注的话题进行了解答交流，并带领中央媒体一行到宜宾市第一人民医院屏山院区实地采访相关内容。

“托管”医院

让贫困地区医疗“脱贫”

2012年5月，宜宾市一医院对屏山县人民医院按照经营权与所有权“管办分离”方式进行托管，屏山县人民医院以“宜宾市第一人民医院屏山院区”服务于民，开创了县级医院经营管理新模式。

来到宜宾市第一人民医院屏山院区，人民日报社《民生周刊》杂志社总编辑全世杰就迫不及待地抛出所关心的话题，有关“托管”模式的运行情况。

“你们医院是由宜宾市第一人民医院托管的，那和以前的屏山县人民医院有何区别？在老百姓享受医疗服务上又有什么实惠呢？这个模式运行的这段时期你觉得怎样？”全世杰一口气问了好几个问题，这让宜宾市第一人民医院屏山院区院长蔡培强觉得挺有“面子”的。

蔡培强介绍说，托管以来，屏山院区按二甲医院的标准，新建了导医分诊、急诊科、儿科、骨科、体检中心等必备科室，弥补了科室设置的缺陷。市一医院派出专家20余名到屏山院区工作，其中1名任院长、2名任副院长，并采取对口支援方式，先后派出内科、外科、妇产科等各科专业人员，弥补技术人才不足，确保医院正常运转和良性发展。

“通过‘三甲技术、二甲收费’机制实施，使广大患者获得了极大的实惠，病人满意度和社会美誉度明显提高，来院就诊的病人已辐射到周边多个县区，屏山院区业务量和业务水平稳步上升。”谢明均补充说道，在他看来，让老百姓获得最大实惠是“托管”模式的成功所在。

远程会诊

足不出县享受一流服务

2015年5月27日，“北京同仁医院眼科研究所远程眼科会诊基地”暨“贫困白内障患者复明工程公益援助”项目启动仪式在宜宾市第一人民医院屏山院区举行，屏山县医院是川内首家北京同仁眼科研究所远程眼科会诊基地。

该远程会诊基地落户屏山，意味着当地的眼疾患者足不出县就能接受到一流医院专家、教授“面对面”的诊疗服务。因为该项目，在屏山院区开展白内障手术的患者还争取到了中国健康促进基金会、残疾基金会援助的扶贫基金2000元/人捐助，目前为近1000例白内障手术患者手术复明，减免费用200余万。

“远程会诊挺好的，对于贫困地区的老百姓来说是一件大好事，你们这边的运行情况如何呢？”人民网健康频道负责人对远程会诊特别关注，一心想要深挖这个话题。

远程眼科是基于互联网的一种先进的医疗服务模式，远程眼科将信息技术与数字化眼科检查、专家诊治相结合，远程获取患者的眼科影像检查资料及病历信息等，由眼科专家通过对传输的资料进行分析、诊断，从而做出治疗决策，指导基层医生及患者进行治疗等。

“今年，市一医院屏山院区添置了800多万元眼科专业设备，包括眼科蔡司显微镜和爱尔康Laureate超声乳化仪，光学相干断层扫描仪等一系列先进设备。眼科设施、设备的完善，为远程眼科的开展打下了基础。”谢明均介绍说。

据介绍，北京同仁医院眼科研究所远程眼科会诊基地建立后，将开展四大服务，促进市一医院屏山院区的眼科发展。一是同仁眼科专家坐诊屏山，市一医院屏山院区定期安排同仁医院眼科白内障、眼底病等方面专家坐诊和手术；二是同仁眼科专家做诊断，患者在市一医院屏山院区检查后，通过远程技术，由同仁医院眼科专家做出诊断分析，给出治疗方案；三是开通远程会诊，通过网络视频系统与专家进行远程会诊咨询，患者当时就能知道结果，同时还可以把眼底图像及诊断、处理结果上传到电子健康档案，医生、本人可随时查看对照。四是对于确实需要到北京同仁医院就诊的患者，将开通特别服务，即患者可以在市一医院屏山院区挂号，到同仁医院走绿色通道，避免在北京挂号难的问题。

“市一医院的全面托管，为屏山院区医疗服务提升提供了强大支撑，而此次北京同仁医院眼科研究所远程眼科会诊基地在屏山落户，无疑是再次为医院发展注入了一剂强心针。”谢明均介绍说。

统筹发展

获得媒体人士高度肯定

据介绍，宜宾市第一人民医院还将不断完善“医联体”模式，建立和完善“转诊制度”，实现内部人才、设备资源共享，共同提高卫生服务能力。在强化自身医疗服务管理和规范各项医疗行为的同时积极探索统筹发展机制，和乡镇卫生院开展合作，提高乡镇卫生院水平。

采访结束后，人民日报社《民生周刊》杂志社总编辑全世杰总结了四句话，对宜宾市第一人民医院“医改”工作给予了充分肯定：一是目标明确，不是一流的医院要做成一流的服务。二是四方齐上，资源、人才、管理、文化四种手段共同使用。三是借力发力，借助国家级医疗机构雄厚资源，利用现代手段为我所用，弥补县区医疗资源不足的问题。四是服务百姓，“医改”的最终目的是为老百姓创造很好的医疗环境。

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