凝智聚力 助推绿色宜宾发展

晚报记者 陈代容

2015年，是全面完成“十二五”规划，认真谋划“十三五”发展，协调推进“四个全面”战略布局的重要一年。这一年，也是宜宾市政协改革提升的一年。

宜宾市委、市政府高度重视和支持政协工作，倾听政协之言，吸纳政协之策，积极为政协搭建履行职能的平台，有效推动了全市政协各项工作的开展。

这一年，全市政协紧紧围绕市委“2365”发展战略和重要工作部署的推进落实，紧紧围绕“改革提升年”的工作主题，以“服务改革、助推发展、尽心履职、提升效能”为工作基调，认真履行政协政治协商、民主监督、参政议政职能，为谱写中国梦宜宾新篇章作出了应有的贡献。

■ 建言献策 形成“绿色宜宾”建议案

“绿色”是永续发展的必要条件。《关于建设“绿色宜宾”的建议案》作为政协2015年工作的一大亮点，得到了市委的高度重视，并在市委四届十一次全会上提出《关于加快建设绿色宜宾的决定》。

市政协秘书长郭朝辉介绍，为服务于建设长江上游国际生态山水园林城市，助推“绿色宜宾”建设，2015年，市政协多次召开座谈会，听取来自各方面委员以及有关部门、各个层面、各个角度的意见和建议之后，正式组织市级各民主党派、工商联、有关部门和大专院校的政协委员、部门负责人、专家学者共60余人召开了建设“绿色宜宾”恳谈会，最终形成了《关于建设“绿色宜宾”的建议案》。该建议案得到了市委的高度重视和充分肯定。

2015年，市政协委员们在经济发展、社会参与、文化建设、公共体系方面积极建言，所提建议中，不少转化为了市委市政府的重要决策。一年来，市政协各类履职成果获市委主要领导肯定性批示19次，市政府主要领导肯定性批示14次。

■ 深入调研 提升提案质量

高质量的提案建议来自于深入广泛的调研，听取各界别委员、相关机构、基层群众的意见和建议。

市政协四届四次会议以来，共收到书面意见和建议298件，经审查立案295件，所有的提案均在规定时限内办理答复完毕。在省政协十一届三次会议期间，组织驻宜省政协委员向省政协提交了35件提案，积极为宜宾需要省上解决的相关问题提出建议。

2015年，政协先后完成了“文化与旅游融合发展”、“加快推进宜宾市社会治理体系建设”、“促进县域经济加快发展”、“充分激发民间资金活力，促进民间资本更好更快发展”四项市委交办的关系宜宾改革发展大局的重大课题调研，并对地质灾害防治、少数民族特色村建设与保护、落实国务院《教育督导条例》等民生问题进行了专题调研。

■ 创新履职 提升协商民主效能

作为改革提升年，市政协提出的创新提案协商、创新开展公民旁听等举措在这一年的实际工作中得到具体体现。

为拓展基层协商民主，扩大公民有序的政治参与，市政协四届四次全会期间邀请了15位公民旁听，召开旁听公民座谈会，并形成《市政协四届四次会议旁听公民心声》报市委、市政府。

为提升协商的质量和效果，除全会协商外，市政协还组织了主席会议协商、常委会议协商、专题协商、对口协商、提案办理协商等协商载体和平台，组织开展了《宜宾市南部新区控制性详细规划暨城市设计方案》、《宜宾市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（征求意见稿）》、《宜宾市李庄组团控制性详细规划及城市设计》、《宜宾市金沙新区城北组团控制性详细规划》等90余次协商，为宜宾重要规划和重要决策的制定提出了许多有价值的协商意见和建议。

■ 客观公正 增加监督力度

民主监督是政协重要政能之一。在市协政四届四次全会上，市政协首次组织委员对“一府两院”工作报告和33个市政府工作部门进行了满意度测评，测评结果作为各部门年度考核的重要参考，切实增强了政协民主监督的力度。

这一年，市政协组织省市政协委员对宜宾市农村生活垃圾治理、三江口项目建设、宜宾国家农业科技园区、幸福美丽新村建设、第四届省级文明城市创建、农村义务教育“四大工程”建设、屏山县移民后扶企业发展、李庄文化抗战遗址修复布展等工作开展了8次专项视察。

为了更好的发挥民主监督作用，市政协四届四次会议以来，市政协审查立案意见建议295件，坚持重点提案由市政协领导领衔督办和专委会具体督办的制度，在市政协常委会上对9件重点提案的办理情况进行了民主评议，同时还对市政协四届一次会议以来的B类提案进行了追踪督办。

■ 强化内在 提升履职能力

2015年，市政协在积极作为的同时，始终不忘在自身队伍建设，在提升履职能力现代化水平上下功夫。

市政协首次组织了优秀委员到知名高校进行培训，对十八届五中全会和省委政协工作会议精神进行专题学习培训，组织市政协理论与实践研究会第三次理论研讨会，就人民政协理论与实践进行了研讨。通过专题民主生活会和组织生活会、整改落实、立规建制几个关键动作着力抓好“三严三实”专题教育，将严与实的要求落实贯穿到市政协的各项工作中，营造崇严尚实的良好氛围。

■ 关注民生 协力脱贫攻坚

市政协积极参与协力脱贫攻坚，印发了《关于在委员中开展“我为脱贫攻坚做件事”活动的意见》，动员、指导、督促驻宜省政协委员和市、区县政协委员主动融入***工作并作出应有贡献。

2015年，市政协先后协调市交通运输局、市民政局等20多个部门，五粮液集团、丝丽雅集团有限公司等10多个企业，全力投入帮扶工作。

据不完全统计，2015年全市各级政协机关和政协委员共协调落实个人、社会资金6000余万元，用于贫困村基础设施建设、产业发展和改善贫困户生产生活条件。

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