打造“四个展示县”屏山靠城郊经济致富

如画般的田园风光 曹鹏 摄

城郊茶业助农增收

俯瞰屏山新县城

核心提示：城郊经济，就是农村经济与城市经济紧密结合、既有城市特色又有农业成分商品率比较高的一种经济形式，属于区域性的经济范畴，是城市经济、社会发展在农村经济基础上逐步形成和发展起来的新型的区域性经济，本质是服务经济、配角经济、互动经济和二元经济。

宜屏快速通道不断推进、岷江大桥即将合龙、成贵高铁顺利开工、宜攀高速有望过境……以往那个转山转水、山路崎岖的屏山印象逐渐被抹去，取而代之的是路宽道平、交通便捷。随着县城由金沙江畔整体搬移至岷江之滨，这个国家级扶贫开发重点县逐渐进入了宜宾市“半小时经济圈”、“川南城市群1小时经济圈”和“成渝2小时经济圈”。

审时度势，屏山县明晰了“1124”的目标定位，即一个基本判定、一个总体定位、两个目标、四个展示。决心以“发展城郊经济”这一全新定位，以“四个展示县”建设为目标。奋力追赶，实现2019年全面脱贫、2020年与全省同步小康的目标。

富硒融合三色产业打造绿色食品加工展示县

“今年的烤烟和白魔芋一定是个好收成。”屏山县中都镇农户黄先生说，他家种植了三四年烤烟和白魔芋，以往的收成都不怎么样，从今年植物的长势来看，一定会卖个好价钱。黄先生不知道，其实在他种的白魔芋里，富含一种名为“硒”的元素，这种元素对提高免疫力、抗癌、解毒都有良好的功效。若将富硒的白魔芋开发生产，那么它的价值将比普通白魔芋高上十到二十倍。

金色的水果、烤烟，绿色茶叶、蔬菜，白色的魔芋是屏山的“三色”产业，也是屏山县发展城郊经济的代表性农产业。作为典型的山区县，屏山立体自然条件为发展反季节农业、生态农业、体验农业、观光农业、休闲农业提供了广阔空间，为发展绿色食品加工提供了十分有利的条件。为此，屏山县正大力推进“生态农业标准化试点县”建设，在做大茶叶、白魔芋等特色基地的同时，着力发展反季节高山蔬菜、山地养殖，规划布局发展观光农业、体验农业；着力引进推广科学的生态种、养技术，建设生态绿色品牌基地；扶持发展龙头企业、专业合作社和专业协会，形成农产品深加工、鲜活农产品配送方面等一条龙服务。

就在此时，一个好消息传来：屏山存在 2.4 万公顷大面积天然富硒土地，这些富硒土壤的分布带与屏山白魔芋、茶叶、大米等屏山特色产业布局大部分重合，屏山县部分采样点采集的水稻、白魔芋、茶叶、水果、蔬菜中硒含量达富硒食品标准。这意味着，屏山具有发展富硒农产品的潜力。“富硒农业可以通过品牌打造和招商引资来发展。”屏山县副县长石进说，“通过品牌打造，形成产业链，进行深加工使屏山农业规模化，产业化，品牌化。通过招商引资来加快屏山农业的发展，特别是富硒农业的发展。”富硒土壤与三色产业相辅相成，为屏山绿色食品加工展示添上更有说服力的一笔。

开发清洁能源打造综合能源开发展示县

向家坝水电站截断了滚滚金沙江，使之在屏山境内形成了长达近百里的高峡平湖，加之境内纵横交错的西宁河、中都河、富荣河、龙溪河等众多河流，让屏山蕴藏了丰富的水能资源。据相关部门介绍，屏山县水能资源蕴藏量达 17.23 万千瓦，可开发量 8.034 万千瓦 ，现仅开发3.205万千瓦，尚不到可开发量的一半，水能开发潜力很大。当前，屏山县正加快推进杨寺坝水电站、屏边电站等小水电建设，挖掘水能资源。

此外，由于屏山属典型南亚热带季风气候，年平均风速能达到6米/秒，因此，屏山县初步评估具备开发风电项目的基本条件，预计风电场建设规模可达20万千瓦，风能的开发将成为屏山县清洁能源的又一新亮点。

据了解，除向家坝水电站等旅游外，屏山县五指山“天宫坛”页岩气的勘探与开发也正在紧锣密鼓地进行。

屏山县县政府相关负责人表示，目前该县向家坝电站“留存电”的“电价差补助”方案已获省发改委批文，新增企业用电量以2012年用电量为基数，从今年起每千瓦时结算优惠0.12元。这对屏山县的招商引资和产业发展是一大好消息。

发挥资源效益打造生态旅游深度开发展示县

平湖荡舟、垂钓休闲、消夏避暑……这是向家坝水电站蓄水后“高峡平湖”壮丽景观带给屏山旅游发展新的契机，借势发力，屏山县提出打造具有国际性影响的“向家坝高峡平湖休闲度假区”、“世界第一立佛—八仙山石刻大佛”两大名片，重点以打造“向家坝高峡平湖、八仙山第一立佛、龙华原生态古镇、彝乡民族风情园”四大旅游品牌，融入宜宾、乐山、自贡的“川南旅游环线重要节点”。

高峡平湖观光、书楼洞穴温泉、马湖古城复建、环湖自行车道、中国野生钓鱼场和库区水上运动……通过一系列项目的开发，把向家坝库区打造为国家4A景区。

“现在很多屏山人正在向家坝库区附近开设农家乐，准备利用向家坝库区资源，好好干一番。”屏山县旅游部门负责人介绍，目前，屏山县正全力以赴打造书楼洞穴温泉，明年春节前向游客开放，届时，游客在一览高峡平湖风光之后还可以到温泉消除旅途疲劳。

据介绍，屏山县除丰富自然旅游资源外，还有省级历史文化名镇龙华镇、世界第一立佛—八仙山石刻大佛等独具特色的人文景观，屏山县将把它们打造成国家 3A 景区。规划建设中的清平民族文化街、彝族乡村酒店等，即将成为川南最具原生态文化的彝族风情园。再加上独具原始森林风貌的老君山、特色鲜明的观光农业和生态体验农业等，屏山县生态旅游的深度开发体系初见雏形。

注重产业联动打造三产协调统筹发展展示县

放眼屏山库区，一座规模成倍扩大、综合功能跨越升级的新县城和5个独具特色的新集镇已经在岷江之滨、金沙江之畔拔地而起。全新的屏山迎来了产业重组、科学规划的好机会。为此，屏山县坚持城乡统筹、协调发展，坚持选择产业关联度大的劳动密集型企业。

屏山县相关部门负责人表示，在屏山产业联动的区域布局上，以生态建设为抓手，使森林覆盖率最终达到70%以上，着力提升农业产业化、专业化程度；从点上求突破，集中打造石盘、宋家坝、中太组团，同时加速推进王场组团；三产业以打造专业市场、建设商业综合体等为抓手，不断提升三产业比重。

按照空间和内涵提升的要求，屏山县狠抓新一轮城镇体系规划和乡村规划，重点打造以蒋坝新村、书楼连片扶贫开发为代表的新农村综合体；通过土地“双挂勾”加快新村和聚居点建设，使其成为聚集产业、转移农村劳动力的载体和宜居、宜业的和谐家园。着力发展社会事业，深化“市带国贫县”模式，引进优质教育、卫生资源，全力打造屏山教育、医疗卫生品牌，推进教育、卫生城乡一体化发展；统筹推进社会事业发展，促进公共服务均等化。着力发展商贸物流，按照特色、配套、补缺发展的理念，加快农资农机、国际商贸城、王府井、步行街、汽摩城等专业市场建设；加快仓储物流、配送中心、水果交易中心、旅游购物中心建设；加快大型超市、连锁经济发展，有力促进三产业繁荣。通过一系列的措施，实现三大产业良性互动、协调发展。

曹鹏 华西城市读本记者 李幸（屏山县委宣传部供图）

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