屏山：扩容六倍的新县城聚人气

城未建，产业与园区先行

□兰锋 谢丹 本报记者 钟晓晴

2010年，宜宾市屏山县新县城在岷江南岸全面开工建设。而此前6年，两个产业园区已提早谋划，并先行开发建设。

产业与园区先行，为整体搬迁的屏山县新县城带来了什么？12月初，记者走进屏山，感受新县城的活力和吸引力。

新城一开门 引资逾10亿

今年10月，向家坝水电站顺利蓄水至高程354米，达到水库初期蓄水目标水位，3万屏山县城百姓告别金沙江畔的老县城，整体搬迁到岷江河畔的新县城。

1个多月后，7个总投资达11.6亿元的投资项目在新县城成功签约，集中入驻移民新城——屏山移民扶贫产业示范园——整体搬迁不到两个月，新屏山的吸引力已显现出来。“随着园区入驻企业不断增多，企业出现招工难。”宜宾市绒惠线业有限责任公司董事长冯可为告诉记者。

2006年，屏山县抓住移民迁建、东资西移和市级工业链向区县延伸的机遇，率先启动产业园石盘和宋家坝两个组团建设。当年6月13日，绒惠线业首家入驻屏山新城产业园区，从破土动工到投产运营仅花了90天。在新屏山运转6年，绒惠线业成为年产3000吨绣花线、产品百分之百出口的企业。与此同时，岷江专用汽车厂、柯瑞马林业发展公司、惠康纸业等企业相继入驻新屏山产业园区。

招商引资的同时，屏山县积极推进本土企业转型升级。位于向家坝水电站屏山库区淹没线以下的天金公司、金石化工、九河化工和三和碳素等7家重点企业迁建到新县城产业园，并扩能升级。

园区的发展带来了产业的崛起。2011年，屏山县石盘和宋家坝两个工业园区基础设施累计投入达2.3亿元，规模企业达24家，园区产值达20亿元。2009年和2011年，屏山县两度荣获全省县域经济发展先进县。屏山县三次产业比重从2006年前的5:3:2调整为3.5:4:2.5。

扩容近六倍 县城“大而不空”

“大”，是屏山人对新县城共同的感受。从金沙江岸到岷江河畔，屏山县城面积从0.75平方公里扩至4.2平方公里。

如何防止出现空心化？“产业园区的发展为新城提供了强大支撑。”在屏山县委书记邱东林看来，让百姓安居乐业是当前最重要的任务，早谋划、早开发的两个产业园区可提供近5000个就业岗位，11月23日签约的7个项目可提供就业岗位近2000个。

随着各类商铺如雨后春笋般涌现，屏山新县城的人气与商气加快聚集。在屏山新县城餐饮一条街，除当地人开的各类餐饮店外，还有重庆火锅、贵阳花溪米线、简阳羊肉汤、自贡盐帮菜、云南过桥米线等特色餐饮。居民郭术康告诉记者：“几乎每天都能听到商家开业的鞭炮声。”

屏山新县城的家具建材城里，各类建材应有尽有。在这里开店做买卖的李先生告诉记者，他平均每周就要进货一次，经常卖断货。

为提升新县城的宜居指数，当地不仅规划有两个大型主题公园及多个生活广场，并积极运用市级优质资源，通过联办的方式开医院、办教育。

“两路一桥”构建全新格局

“新签约的7个项目中，有3个将落户到对岸的产业园区。”邱东林指着岷江对岸的浅丘地说，那里将变成开发的热土。

目前，屏山新县城江北13平方公里已纳入规划范畴，其中7平方公里建城镇，6平方公里建产业园区。屏山县抓住移民迁建后扶政策、列入国家乌蒙山区连片扶贫开发重点县等政策机遇，主动谋划扶贫对接项目，积极争取向家坝水电站15%扶贫留存电量的政策支持。“一旦成功，每年将拥有30亿度扶贫电。”邱东林说。

“两路一桥”建设，使得这一切加速变为现实。

——屏山至宜宾的宜屏快速通道。该通道建成后，屏山到宜宾只需25分钟，屏山将进入宜宾半小时经济圈。

——屏山与宜乐高速的连接线。随着该连接线的建成，屏山到乐山只需1小时，到成都只需2小时。

——岷江大桥。建成后，江南与江北将连为一体，江北30平方公里将迅速具备可开发条件。

目前 “两路一桥”均已开工建设，预计2013年建成通车。屏山还将借力成贵高铁，迈入高铁时代。

全新的蓝图正在铺开。按规划，3年内屏山新城人口将达6万人、建成区面积10平方公里，5年达8万－10万人、建成区面积15平方公里，总辐射人口达75万人，成为宜宾市百万人口城市重要组团，融入川南经济区和成渝经济区，实现3年再造一个屏山目标。

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