勇立潮头创奇迹 宜宾“双城”奋进崛起

□本报记者 陈戎

五年，在历史长河中不过是弹指一挥间，但对于宜宾科教而言，却有着一段不平凡的征途。

回眸“十三五”，宜宾科教交出了一份亮眼的成绩单——

大学城拔地而起，在宜办学高校从2016年的2所增加到12所，在校大学生从2.5万人增加到7万人；科创城跨越突破，11所产研院和2个院士工作站入驻运行……

从高教处于全省落后水平，到省内除成都之外高校的最大集聚地和全国首批、西南地区唯一的国家产教融合型试点城市和全省唯一的学教研产城一体化试验区，宜宾用短短几年的时间，创造了一个奇迹。

一个决策

奠定宜宾高等教育发展基石

时针拨回到2016年10月，宜宾市第五次党代会召开，会上明确宜宾要实施科教强市战略，作出了加快建设“双城”的决策部署。

“在2016年以前，宜宾仅有1所普通高校、1所高职院校，在校大学生仅有2.5万人，每万人拥有大学生人数仅45.8人，高等教育处于全省落后水平。”市双城建设服务局负责人坦言，尽管全市产业规模、发展速度在全省处于前列，但科技资源和人才队伍却相对滞后，宜宾发展后劲受到严重制约。

标兵渐远，追兵逼近。发展必须破解短板，“双城”建设迫在眉睫。

为确保“双城”建设标准高起点，市委、市政府委托上海同济、新加坡邦城等国内外知名规划设计单位，在宜宾三江新区高起点规划36平方公里，用于大学城和科创城建设，打造宜宾高端创新人才的集聚区、高端技术研发集成的核心区、高端成果转化的示范区和城市建设的新地标。

为在更高的平台上高效率推进“双城”建设，宜宾市开创性地成立了市双城建设服务局，专为“双城”建设提供全方位服务。同时组建市科教产业集团，负责“双城”项目融资、投资、建设和运营，变政府投入为企业投资，市场化方式解决资金问题等。

在一个地级城市建好“双城”，没有改革创新的精神寸步难行。宜宾推出了拎包入住的“交钥匙工程”。“这是一个令人振奋的政策！”最先入驻大学城的四川轻化工大学一位负责人说。

建设一所大学投资巨大，按照建设“双10”目标，投资更是一个天文数字。如何破解资金需求难题？“我们实行的是三个三分之一：就是双城土地的三分之一用于大学教学科研，三分之一用于公共基础设施配套，三分之一用于商业商住市场化开发，用城市开发的盈利，平衡大学和基础设施建设支出，努力实现双城持续健康发展。”市双城建设服务局负责人介绍。

市委、市政府的坚定决心，改革创新的发展路子，全市各级各部门统筹协调紧密配合，用最佳服务和最快效率为筑巢引凤营造优良环境，用舍我其谁的使命感、只争朝夕的紧迫感、紧盯目标不动摇，奋力攻坚不松劲，狠抓落实不懈怠,扎实推动项目落地落实，短短四年，一座崭新的大学城和科创城拔地而起。

四年时间

新增10所在宜办学高校

破土重生的机器轰鸣正昼夜不息，高耸直立的塔吊轮转看斗转星移，这是崛起中的宜宾“双城”真实写照。从一张“白纸”起家，宜宾“双城”已初具规模。（下转第二版）

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