做好农民工本地就业工作需更加重视这五个方面

□宜宾市委党校课题组

中共宜宾市委五届八次全会提出要大力实施农民工“创新创业”工程，支持农民工返乡创业。为解决好农民工本地就业问题，宜宾市委、市政府多次召开会议专题研究农民工工作，出台了《宜宾市促进农民工就业创业八条政策措施》，召开了首届农民工创新创业大会。然而，当前在农民工本地就业中，也存在农民工就业意愿了解不够、本地就业市场宣传效果差、本地就业供需对接不精准等问题。进一步做好农民工本地就业工作，改善宜宾劳动力结构，对助力宜宾经济高质量发展，争创全省经济副中心，具有重要意义。

一是更加重视对外出务工农民工的精准监测与管理。在做好农民工实名制网格化动态管理的基础上，建立外出务工农民工管理大数据平台，把市外务工的农民工作为争取本地就业的重点对象。建立企业用工需求动态数据库，适时精准提出动态用工缺口。发挥大数据平台在收集、整理、分析信息等方面的作用，进一步精准掌握本地就业市场的供需情况。借鉴浙江定期发布年度《浙江省农民工监测调查报告》等经验，发布年度就业人员监测调查报告，为市委、市政府决策提供依据。

二是更加重视提高本地就业市场宣传的实效性。更加重视口口相传和榜样率带作用，鼓励已在本地就业人员向外出务工农民工宣传本地就业市场、就业环境，对成功带动外出务工农民工在本地稳定就业的人员给予一定的奖励。重视榜样的作用，在本地务工人员中树立典型、榜样，在当地大力宣传这些典型和榜样，对外出务工农民工形成率带作用。借助互联网手段，通过短信、微信公众号、APP、抖音、短视频等手段加大对外出务工农民工的宣传。压实乡镇村的宣传责任，通过召开村民小组会议、广播宣传等覆盖面更广和外出务工农民工更容易知晓的方式，提高宣传的知晓率和覆盖率。

三是更加重视务工人员技能与企业需求对接。更加注重外出务工农民工职业技能培训。利用外出务工农民工年初、年末在家时间，对外出务工农民工开展职业技能培训。瞄准企业需求，按照企业的合理要求，充分利用各县区的返乡创业孵化园、示范园，组织有意向的务工人员，开展订单化、专业化的培训，及时掌握培训实效反馈信息。学习杭州“资助优秀外来务工人员上大学”的“圆梦计划”，与本地高校职校开展合作，对本地务工的优秀人员提供继续教育资助，鼓励本地务工的优秀人员接受继续教育。

四是更加重视优化务工人员经济和社会保障。继续保证企业稳岗补贴政策落地落实的同时，鼓励企业建立长期的劳动关系。把本地就业工龄作为发放津补贴的重要标准之一。更重视宜宾务工人员的发展平台和保障体系的建设，尤其是在务工人员及家人的医疗保障、子女的教育保障等方面的建设。学习发达地区如浙江等地的经验，通过错峰的方式鼓励企业开展“共享员工”。可在临港智能终端企业开展探索，依托已有的宜宾市智能制造行业协会，与深圳、广东等智能终端企业开展专业技术人员的“共享”，或者在宜宾本地智能终端企业之间开展务工人员的“共享”，积累探索经验。

五是更加重视提升务工人员人文关怀。完善工业园区相关的购物、生活、健身、娱乐、学习等工作生活设施配套，尽可能在工作生活的各方面给予务工人员更多便利。引导园区、用工企业营造良好的氛围和文化，定期开展文化氛围营造、团队建设、职业规划、城市宣传、心理疏导等活动，提升务工人员企业归属感和凝聚力。将优秀务工人员吸纳进企业基层党组织和专业社团组织，参与园区（企业）的基层党组织、工会、团委和专业协会社团活动，综合提升务工人员组织归属感。

（课题组成员：刘志慧 谢熠 侯刚 邢韵龄）

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