编制行政审判白皮书 助推法治政府建设

晚报讯 昨（3）日，记者从翠屏区人民法院召开的“宪法宣传周”送法进机关暨行政审判新闻通气会上获悉，该院从2012年起，连续7年编制行政案件司法审查情况年度报告（简称行政审判白皮书）呈送有关单位，监督促进行政机关依法行政，助推法治政府建设。

2012年以来，该院坚持每年重点关注一个类型案件，兼顾其他类型案件，深入分析研究行政审判案件特点，查找行政机关在行政诉讼中败诉的原因，梳理出行政执法存在的一些问题和痼疾，并从全面依法治国的制度背景出发，提出一些改进行政行为的意见和促进依法行政的建议，形成行政案件司法审查情况年度报告，呈送翠屏区委、区人大常委会、区政府、区政协和宜宾市、翠屏区、临港经济技术开发区相关行政机关，供有关单位和部门参考，受到广泛好评。

该院积极推进行政机关负责人出庭应诉制度落实，出庭应诉率从2015年的不到20%增加至2019年的83.7%。“行政机关负责人主动出庭应诉，使得告官能见官，既让行政管理相对人或利害关系人在诉讼中真切地感受到公平公正，也让行政机关在庭审中找到自身存在的问题和症结，促进了行政争议的实质性解决。”该院行政庭庭长陈健说。

该院特别注重司法与行政的良性互动，通过“走出去”开展法治培训、座谈交流、法律咨询和“请进来”旁听行政案件庭审、研讨案件等60余次，参与行政执法人员达3000余人次，通过提升行政执法能力和水平，从源头上减少行政纠纷和诉讼。

同时，该院切实履行行政审判职责，成立监督推进征地征收、重点项目建设等法律服务工作组，依法审理城建规划、城市拆迁等行政案件，依法审查集体土地、城市房屋征收等非诉行政案件，利用多元解纷机制化解行政纠纷，护航地方经济高质量发展。

据了解，2019年1-11 月，翠屏区法院共受理行政诉讼案件215件，同比增加15%，主要集中在与群众切身利益密切相关的征地拆迁补偿、交通运输、劳动和社会保障等领域。“行政诉讼案件逐年增加，一方面是新行政诉讼法实施和立案登记制改革后，行政诉讼门槛低了，告官不见官的问题没有了。另一方面是随着依法治国的不断深入，群众法制观念和依法维权意识有所增强，在涉及到自身利益时，更乐意用诉讼方式解决行政争议。”翠屏区法院副院长陈若梅说。

晚报记者 陈代容

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