文明之花绽戎州 ———宜宾市创建全国文明城市工作综述

全市“三无小区”经过“整治美容”，跟“脏乱差”说了拜拜；全市机关干部下沉一线，化解居民的烦心事；万余名机关党员志愿者走上街头，在繁忙的城市路口开展文明交通劝导志愿者服务，成为一道流动的风景线……

两年来，宜宾创建全国文明城市的脚步未曾停歇。从上到下，从老到幼，从干部到群众，从城市到乡村，全市上下同心同德，群策群力，一个个积极有效的创建经验在形成，一个个令人感动的凡人善举不断涌现，城市文明程度和市民文明素质在潜移默化中提高。如今，徜徉在戎州大地，公园里、广场上，林木葱郁，繁花似锦，公益广告随处可见；城市主次干道、社区居民院落干净、美丽；崇尚好人、争当好人在全市蔚然成风……文明一词仿佛是一块磁石，正深深地吸引每个人崇德向善，用言行引领文明风尚，用画笔绘就文明长卷，用行动书写宜人宜宾。

高位推进

城市颜值升气质增

冬日暖阳，落叶满地，江水涟漪，赴一场与宜宾的约会。漫步街头，每一个市民都能切身感受到全国文明城市创建带来的喜人变化。每个人都不禁感慨，生活在宜宾越来越舒心了。

2018年5月8日，宜宾市创建第六届全国文明城市动员暨创建第四届省级文明城市总结会议下达“集结令”，吹响了宜宾向全国文明城市进军的号角，一场轰轰烈烈的创建全国文明城市活动在宜宾市全面铺开。

全市领导率先垂范，市直部门、乡镇、街道、社区等干部职工以身作则，带头做文明人、说文明话、办文明事，带头文明出行、文明用车，带头劝阻不文明行为，带动亲戚朋友抵制不文明行为。走遍每一条街巷，走遍每一个小区，不留盲区、不留死角，发现问题，及时整改，用脚步“丈量”城市文明。

在基层，做文明宜宾人蔚然成风。广大市民遵守交通规则，参与到文明创建中；志愿者走街串户，讲解创文工作，宣传文明行为；环卫工人日夜工作，扮靓城市的每一个角落……

通过“以创促建”，宜宾市重点打造了20余个主题公园（广场）、24个学雷锋志愿服务示范站、35个实地考察示范点、40余类实地考察VR系统模板；规划建设大型农贸市场、大型停车场、公共厕所等重点工程；新建7个农贸市场，各区大型停车场布点规划已完成。新博物馆、文化馆等公共文化体育设施正在加快建设……

文明创建，决不能让乡村成为被遗忘的角落。

在宜宾，城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明加快向农村辐射，如今的乡村不再“脏乱差”，兴起了文明新风尚。

今年41岁的李洪，于2007年来到菜坝镇，在爱民路开了一个家电专营店。说起环境的变化，他感受很深。“以前占道经营的现象十分普遍，大家都把店前的道路占为己用，堆放货物，街道看起来十分混乱，也给行人行走带来不便。”李洪说，“现在镇上加大了镇容镇貌和环境整治的力度，严令禁止占道经营行为，我们店商也积极支持，街道变得整洁了，店面也更亮堂了。”

注重顶层设计，注重从机制制度上着力，让创建工作成为长效常态。

得“红牌”，自豪欣慰；得“黑牌”，脸红心跳，小小的“红黑牌”，在众目睽睽下仿佛有一种神奇的力量，激励先进，鞭策后进。截至目前，宜宾市严格逗硬对2个测评区、16个市直部门发放了“红牌”，对2个测评区、8个市直部门发放了“黑牌”，在全市营造了比学赶超的良好氛围。

春风化雨

创文氛围浓 文明入人心

“争做文明人，共创文明城”“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”……在宜宾主次干道、商业街区、公园、广场、车站等场所，你会发现公益广告无处不在，潜移默化，发挥着弘扬社会主义核心价值观、倡导文明新风尚、传播社会正能量的重要作用；在公园、广场，“推窗见绿、出门见景、人在景中”已真正融入百姓生活；在社区小区，居民院落整洁干净，人们友善和睦，文明有礼，美丽处处绽放……一幅幅公益广告不仅是扮靓城乡的风景，更是传播文明引领风尚的有效载体。

———2019年3月7日，市人大常委会向市政府交办了《宜宾市文明行为促进条例》起草任务。相关部门先后组织开展调研活动64场，参与座谈调研的机关、企事业单位、社会组织103个，参与调研活动的总人数近17万人次。发起网络投票1次，参与人数2.2万人，收到市民留言1537条，为立法奠定了深厚的群众基础。目前，正在紧锣密鼓起草《条例》，力争2020年出台。

———开展“社会主义核心价值观进校园”“小手牵大手 共创文明城”等形式多样的思想道德实践活动2000余次；全力推进大气攻坚整治，建立中心城区6个国控监测点联合包片制度、流动红黄旗制度、周交账制度；实施诚信建设行动，全国信用信息平台（四川宜宾）已上线运行，开通了信用宜宾网站、APP等，形成“诚信光荣、失信可耻”的舆论氛围。

———各级各部门各行业牵头，在全市举办创文主题活动400余场，举办近30场“我和祖国共成长 携手共创文明城”宜宾故事会，“文明进社区”开展28场参加人数上万人，“万人手写家书”启动仪式现场收集家书1000余封，“文明百佳 宜人宜宾”投票活动吸引46万次点击15万人投票，掀起人人参与创文的良好氛围。

———设计了创文LOGO、创文吉祥物“宜宜”和“宾宾”；打造了3条创文标美示范街；中国移动发出创文公益短信15期共700余万条；在市级媒体推出主题报道2万余篇，提高了创文知晓率、参与面、支持度。

如今，在戎州大地，社会主义核心价值观高高飘扬，已成为引领共同理想、文明方向的标志。

补齐短板

“改”出来的幸福感

解决民生痛点，补齐城市短板，让群众受益，宜宾市走出了创建为民的有力步伐。

位于柏溪街道新街社区桂花街的谊达小区是一个老旧居民小区，花市巷则是从桂花街进入该小区的必经之路。多年来，花市巷基础设施落后，巷道未安装路灯；墙体脏乱差，楼宇之间布满了“蜘蛛网”，整个环境卫生状况较差；巷道违章停车现象严重，消防通道长期被占用，没有明确消防通道标识线……

“以前，小区里车子乱停，小商贩也多，垃圾也多，这样的环境住着也不舒服。后来通过街道、社区的整治，现在各方面都得到了规范，居住环境得到了极大的改善。”住在谊达小区20多年的居民蒋倩文说。

如今，当记者再次走进该小区，一眼望去，色彩斑斓的鲜花将具有年代感的小巷衬托出别样的美感，整个巷子干净整洁，墙体上画着各种创文宣传画，张贴着创文宣传语，制作了消防通道禁止停车提示。

……

这些实实在在的变化，是宜宾市坚持创建为民，补齐创建短板的一个缩影。

在文明城市创建中，宜宾市聚焦牛皮癣、出租车乱象、违章停放、小区管理等重点难点，全力实施“创文十大攻坚行动”，着力解决城市管理顽疾。同时，还创新开展“双包双保”工作，明确150个单位网格化任务和“优、良、中、差”评分制，严格落实包保责任，努力提升包保实效。创新开展“文明单位共建文明小区”行动，充分动员80个市本级市级以上文明单位联合共建80个文明小区，发挥文明单位人力、物力、财力，切实解决“三无小区”突出问题。

如今，这些群众心中曾经的“心头患”，文明创建中的“老大难”，早已成为百姓口中的幸福事儿。

道德滋养

社会风气向上向善

在翠屏区安阜街道，提起郭良才无人不知无人不晓。从2002年退休担任安阜街道关工委常务副主任以来，郭良才一直发挥着余热，奔波在扶贫济困的路上，累计帮助特困青少年3412人，解决资金101.12万元；在街道关工委同事的共同努力下，协调各种资金共135.12万元，帮助青年找工作或自谋职业1698人，为青少年争取廉租房14户共56人，帮助6名辍学学生重返校园。今年9月，郭良才荣登“中国好人榜”。

拨亮一盏灯，照亮一大片。从90岁高龄的“活雷锋”———第七届全国道德模范提名奖陈国辅，到脱贫致富领路人———“时代楷模”王家元……宜宾市社会各界思想道德建设硕果累累。截至2019年10月，宜宾市有全国道德模范1人，全国道德模范提名奖6人，中国好人26人，全国“新时代好少年”1人，“全国文明家庭”1个；省级道德模范17人，四川好人147人，省级“新时代好少年”2人；宜宾道德模范112人，宜宾好人111人，宜宾“新时代好少年”30人，形成了群星灿烂的先进群体格局。

在交通路口，举着小红旗，劝导不文明现象；在社区，清理楼栋小广告，慰问困难家庭；在乡村，关爱留守儿童，陪伴失独老人……人人争当志愿者，人人投身做公益，在宜宾已经蔚然成风。目前，全市成立各类志愿团体3518个，在全国志愿服务信息系统中注册志愿者74万余人。“红马甲”已成为宜宾一道亮丽的风景线。

凡人义举总让人感动。

11月12日，市民余蓉在临港经开区三江花园小区坐上出租车去飞云路办事。下车后，她突然晕倒，出租车司机见状，立即将其扶上车，迅速送往最近的医院治疗，并在其家人到来后悄然离开。随后，一条“寻找在临港飞云路救助一名晕倒女孩的‘的哥’”的抖音火爆全网，发布1小时，就收到数百条评论，纷纷点赞这位正能量“的哥”，并帮助余蓉找到了这位救人的出租车司机张润平。

在这里，每一个普通市民都在为创文积蓄力量，追求文明的脚步从不停息，城市也因此更加美丽。在这里，有着丰富的文化生活，有着暖心的民生关爱，有着互助的文明风尚，有着向上向善的精神追求，有着日新月异的城市风貌……

站在新的起点，实现城市梦想。宜宾正以创建全国文明城市为载体，着力加强市民素质教育，提升城市发展环境，增强城市综合竞争能力。正是源于对创建全国文明城市的高度自觉和思想深化，戎州大地展开了全民参与文明创建的生动实践，宜宾儿女在追求文明新高度的进程中阔步向前。

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