清理城市“牛皮癣”要标本兼治

□姚凌

“牛皮癣”是文明城市治理问题中的一个顽疾，不仅在宜宾，全国各地都有，群众深恶痛绝却无可奈何。当前，宜宾市创建全国文明城市正在紧锣密鼓进行中，街道社区、各单位组织了不少工作人员、志愿者清理小广告，取得了一些成效，但治标不治本，往往是刚刚清理了一批，新的又贴上了。

治理乱贴违法违规小广告是有法可依的，《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国广告法》《四川省城乡环境综合治理条例》都有相关规定。过去在新闻报道中常有其他城市采取停机处理、“呼死你”、行政处罚等治理办法，宜宾也应该学习、借鉴和探索有效的方法治理它。

笔者发现，这些小广告既有服务类的租房、开锁、清理下水道等，也有违法的办证、贷款，不胜枚举。但都有一个共同的特点，就是留下了醒目的联系方式，绝大多数都留下了手机号。

笔者认为，抓治理，首先是要抓源头。发布小广告的目的是盈利，只要通信运营商切断小广告发布的联系渠道，再多的小广告都失去了意义。有关部门要及时核实、取证，鉴定哪些是违法内容，哪些是违规发布，将这些违法违规的小广告联系方式抄告通信运营商，对其进行停机处理。

其次是加大打击力度。对不接受处罚和进行清理的发布者，要加大打击力度；对违规印刷小广告、制作相关工具的，要予以打击；对利用清理行动诬陷他人的要追查到底，不能给违法犯罪留下空间。

再者，还可以发动和依靠群众，打一场“人民战争”。向社会公布举报电话、举报邮箱、举报网站，提供便捷有效的举报方法，发挥社会的力量，让街道社区干部群众、全体市民都积极参与。实名有效举报应予以适当奖励，提高群众的积极性。

同时，要畅通正当的发布渠道，对群众需要的一些生活服务类的信息，街道社区、居民小区等要设立一些规范的信息发布栏，在那里张贴相关信息，满足商家和市民的需要。

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