让城市规划引领宜宾发展

□刘 婧

一座城市建设得怎么样，规划是最重要的“起笔”。

宜宾城地处长江、金沙江、岷江三江交汇处，大自然的馈赠为这座城市赋予了不可多得的地形地貌。省委十一届三次全会为宜宾确立了长江上游区域中心城市的城市发展定位，为这座城市发展指明了方向。把宜宾建设得更加靓丽，打造一座独具特色的长江首城，是省委、省政府的殷切希望，是全市人民的共同愿望，是各级各部门义不容辞的责任。

在这样的要求下，进一步做好宜宾城市规划，显得尤为重要。

要凸显城市规划的“大格局”。市委五届六次全会提出，要紧紧抓住当前宜宾市城镇化正迎来飞速发展黄金期的机遇，力争2021年中心城区建成区面积达到200平方公里、常住人口达到200万人。实现这样的大目标，必须要用大手笔描绘城市大格局。规划中必须拉开距离眺望城市、站在高处俯瞰城市，让规划精准对焦、兴利除弊，特别需要避免只规划当前不考虑未来、只容纳存量不兼顾增量，甚至一张蓝图不能绘到底的弊端，确保规划经得起历史的检验。

要凸显城市规划的“大融合”。城市建设是一个系统工程，规划城市不能就城市论城市，必须结合与城市发展密切相关的基础设施、产业布局等方方面面，做到有机融合，相辅相成。特别是宜宾当前正迎来新一轮产业大发展高峰期，科教文卫事业蓬勃发展，城市规划中要立足宜宾发展的新形势、新任务、新要求，把宜宾发展的新机遇、新成果充分融入进来，让城市规划全面彰显时代特征。

要凸显城市规划的“大体系”。城市规划，既包括中心城区的规划，也包括县城、乡镇的城镇规划，我们在奋力推动宜宾中心城区规划建设的同时，也必须同步高度重视县城、乡镇的城镇体系建设，通过优化城镇功能和空间布局，努力构建宜宾城镇竞相发展的可喜局面。

城市规划与公众生活息息相关，从增加绿色到亲水拥江，从建设景观到展示文化，从优化空间到人城互动，一座城市，是美好生活的承载，是“诗与远方”的平台，我们不仅要让它跃然于纸上，更要让它能够屹立于天地之间。

令人高兴的是，近年来，宜宾市通过高标准规划城市发展，城市建设取得了令人振奋的成果。如今的宜宾城市发展，已经站在一个新的历史起点，推动经济转型升级，需要以城市为载体；实施创新驱动，需要靠城市吸引人才、聚集要素；扩大对外开放，有赖于城市创造环境……我们需进一步完善城市规划体系，充分发挥揽山入城的自然资源优势，高质量健全“全域宜宾”规划体系，因地制宜融入宜宾文化元素，让城市规划引领宜宾发展，将宜宾加快建成长江上游区域中心城市。

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