构建财政资金支出管理防火墙

晚报讯 近年来，宜宾市财政局认真梳理排查财政资金支出管理的廉政风险，围绕国库支付中的公务卡制度改革、现金管理、资金支付三方面构建财政资金支出管理立体防火墙，从财政支付管理源头上减少腐败的滋生、发生，确保阳光用财、廉洁理财。

该局深入推进公务卡改革，增强公务支出透明度。2018年，市财政局出台了19个目公务卡强制结算目录，并将公务卡支付情况纳入相关考核和财政监督检查范围。截至2019年3月31日，市级预算单位办卡率达到75.38%，同比提高1.5个百分点；刷卡金额占比44.78%，同比提高16.79个百分点。

加强现金支出管理，减少腐败滋生温床。2018年，市财政局出台加强现金管理相关规定，要求预算单位建立健全现金提取、支付审批制度，严格控现金使用范围。除了将工资、津贴补贴以及其他个人收入一律以工资卡的形式发放外，还将差旅补助现金发放方式调整为银行卡发放，并将现金提取情况纳入预算执行动态监控范围。在控制现金提取的同时，市财政局与银行合作，优化现金管理流程，提升现金管理效率，在工商银行为预算单位开通“直通支付”，即在网上就能完成转账支付。截至2019年3月31日，市级预算单位现金支付同比减少了50.89%。

制定动态监管办法，保障资金支付安全。2018年，重新制定了《宜宾市市级财政预算执行动态监控管理办法》，从资金用途、收款人、银行账户、现金支付、政府采购、付款时间、支付流程八个方面进行安全控制，对财政资金支付行为进行事前监督、事中监控和事后跟踪核查。并配套修订完善了21条动态监控预警规则，提升了动态监控等级，一级预警由原来的4条增加为11条，二级预警由原来的6条增加为7条。截至2019年3月31日预算执行动态监控系统预警较去年同期增长44.27%。通过动态监控系统自动预警、提醒、冻结的功能，及时纠正预算单位违规行为，有效防范了财政资金支付风险，扎紧了财政资金支出的制度笼子。

吴开华

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