通江达海 加快建成四川南向开放枢纽门户

2018年6月4日至6日，四川省委书记彭清华在自贡市、宜宾市、泸州市调研时强调，加快打造四川省南向开放重要门户和川渝滇黔结合部区域经济中心，在构建“一干多支”发展格局中发挥更大作用，为推动治蜀兴川再上新台阶作出更大贡献。

彭清华在成贵高铁金沙江公铁两用桥建设现场指出，要抢抓新一轮铁路特别是高铁建设的重大机遇，加快进出川大通道、南向开放通道、城际快线等重点铁路干线规划建设，着力构建内联外畅、通江达海、干支衔接、高效便捷的高铁网络，助推四川省全面开发开放特别是南向开放合作，更好融入全球经济大循环和区域发展一体化进程。

宜宾市委五届六次全会要求，要紧扣“加快建成全省经济副中心”目标，深化开放合作，加快建成四川南向开放枢纽门户。宜宾市委五届七次全会要求，要紧紧围绕加快建成四川南向开放枢纽门户，在扩大对外开放上实现新突破。

报告摘要

2019年，宜宾将进一步突出南向开放大通道建设：

抢抓国家政策窗口期，扎实开展基础设施等重点领域补短板三年行动，强力推进建设交通强市三年大会战，加快构建立体综合交通运输体系；

全力推进350公里时速的成自宜高铁、渝昆高铁建设，加快打通四川南向铁路大通道；

加快推进隆黄铁路宜宾段建设；

主动融入国际陆海贸易新通道建设，协同推动“成都—内江—宜宾—六盘水—红果—百色—南宁—钦州港”“成都—内江—宜宾—西昌—大理—瑞丽—缅甸皎漂港” 两条出川大通道建设，力争列入国家对外通道建设规划；

全力推进宜威高速、宜彝高速、过境高速西段等项目建设；

协同建设长江上游（四川）航运中心，推进长江宜宾段航道浅滩治理，确保宜宾港集装箱吞吐量达到42万标箱；

加强宜宾机场管理运营，力争新增航线2条，客流量达到105万人次。

火热现场

2018年6月15日，伴随着来自成都青白江国际铁路港的班列长鸣，装载集装箱50标箱的列车缓缓驶出宜宾北火车站，开往广西钦州港，标志着四川南向出海最便捷通道——“川-桂-港（马）”国际物流通道全线贯通以及川、桂“两地三港”合作正式启动。

该班列线的开通，实现了“蓉欧”班列与南向通道的无缝连接，使21世纪海上丝绸之路经济带和陆上丝绸之路经济带在四川形成闭环。该通道的打通，是宜宾市融入全省乃至西部地区南向通道建设工作的重大突破，标志着我国又一条南北物流大通道的贯通，实现了“一带一路”、长江经济带、中缅孟印经济走廊的无缝衔接，对于促进川滇黔渝桂区域经济发展具有里程碑意义。

2018年12月29日，宜宾港铁路集疏运中心项目在宜宾临港经济技术开发区沙坪街道火花村开工，其新建铁路专用线是内昆铁路与宜宾港之间的一条重要连接线。项目建成后，将使宜宾港与干线铁路——内六线紧紧联系到一起，通过内六线与成渝线、沪昆线、南昆线相接，进入滇、黔、渝、桂、湘、粤等省(市)，并经沪昆线、南昆线连接东南亚、北部湾、粤港澳大湾区，经成渝线至成都青白江国际陆港连接欧亚大陆，经长江黄金水道至长三角地区，成为西部地区国际陆海贸易新通道的重要节点。

“当年是‘深圳速度’，现在看到的是‘宜宾速度’。” 四川康佳智能终端科技有限公司总经理周剑宏说，康佳落户宜宾，感觉很踏实。宜宾是一个开放的城市，开通了与深圳对开的物流专线，四川南向最便捷通道的打通，让运输变得更为快捷。

沿着这条南向开放大通道，不仅可以达到钦州、深圳等地，还可走出国门，与东盟、南亚等地区、国家进行经济文化等多方面交流合作，发展共赢。宜宾市政府工作报告指出，宜宾将依托四川大学、四川轻化工大学、宜宾学院等高校，加快建设南亚、东南亚和“一带一路”国家留学生基地。

专家观点

许察金（原宜宾市委党校教授）：宜宾加快建成四川南向开放枢纽门户，对宜宾加快建成全省经济副中心具有重要意义。就如何加快建成四川南向开放枢纽门户，提几点建议。一是深化政府间协作，夯实互信基础。未来两三年，宜宾的大交通体系将进一步发生巨大变化，全国性综合交通枢纽效应将释放出来，因此，宜宾还需在政策对接、产业协作配套、市场体系协同、公共服务共享、资源优势互补等方面，继续纵深推进与广西、贵州、云南等南向开放地区政府间的共建共享，打造合作共赢的发展共同体。二是深化企业间交往，构建互利机制。政府应进一步在改善营商环境、畅通融投资渠道、加大人才培养和推进技术创新等方面，为企业“走出去”与“请进来”提供更加精准的服务。三是深化市场间商贸，实现优势互补。要大力发展通道经济，在畅通人流、物流、资金流和信息流的基础上，让过境人员在宜宾市场消费、货物在宜宾产生效益。所以，在相关工作中，要更加重视市场体系的配套完善、仓储物流和信息平台的建设提升等。

建言献策

罗泽超（市人大代表）：作为一名来自乡镇的市人大代表，我特别关注宜宾加快建成四川南向开放枢纽门户的问题。市委市政府在这方面的措施特别有力、推进力度特别大，宜宾的面貌发生了巨变。新的一年，宜宾必将前程锦绣，我为宜宾的高质量发展点赞。建议进一步解放思想，进一步搭好开放平台，进一步深化区域合作，进一步招引大企业落户，特别是要加强与粤港澳大湾区、北部湾经济区、长三角经济区、环渤海经济区的交流合作，把宜宾建成创业乐园、投资热土，助力加快建成全省经济副中心。

苏德强（市人大代表）：宜宾作为四川南向开放的重要节点，迎来了新的发展机遇。“铁、公、水、空”四位一体的现代立体交通网络格局的形成，将进一步让宜宾步入快速发展阶段。作为基层工业战线的人大代表，我备受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲。

市政协九三学社界别小组：这是中共四川省委、宜宾市委立足新形势新要求，站在时代高度作出的一项重大战略决断。建议进一步完善川渝黔桂区域合作机制；把宜宾—钦州铁路通道建成四川南向开放通道，需要有政策支持，争取将此通道纳入国家多式联运试点工程；需要基础支撑和货物运输支撑；需要区域间的合作，四川、贵州、广西等省、自治区应就南向通道建设建立定期磋商联席会议制度，协调解决建设中的困难和问题并积极向中央争取支持，共同营造快捷便利开放的营商环境。

群众期待

市民曾先生：目前，宜宾的留学生已有600余人，仅次于成都，居全省第2位。随着四川南向开放枢纽门户的加快建成，随着留学生基地的建成，宜宾的留学生将会越来越多，宜宾将越来越具有国际范。

市民龚女士：宜宾加快建成四川南向开放枢纽门户，是一项民生工程，将进一步促进宜宾的经济发展，为宜宾带来给多的就业和创业机会。

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