建设智慧城市 政府要学会合作

●发展智慧城市应将物理现实与数字现实相结合，其中关键是数据开放

□本报记者 袁婧

一份建议

政府要正视城市的特色，还要学会与高校、科研机构、非营利组织以及私人企业合作，更重要的是持之以恒地去发现和实践智慧城市的建设

“苹果公司每年都带来智能手机的革新，但10年前谁知道有智能手机？”9月13日，美国阿肯色州小石城市长马克·斯托多拉借“智能手机”的例子来说明“智慧城市”的无限可能性。

当天，第十六届海科会系列重要活动之一、第二届智慧城市国际论坛暨首届市长圆桌会议在电子科技大学举行。宜宾、内江、泸州等川内城市的副市长们，与来自海外的城市市长、智慧城市领域专家开展对话。智慧城市如何建？政府在其中扮演何种角色？来听听政界和学界的观点碰撞。

市长对话：阶段不同 中美城市侧重不同

“今年7月，我们刚刚成立了中国酒业大数据中心。”宜宾有着“中国酒都”之称，在宜宾市副市长徐红兵看来，建设智慧城市，宜宾的特色不仅在于成立酒业大数据中心，而是规划先行——不久前，宜宾市新型智慧城市建设规划（2017—2021年）出炉。

徐红兵话音未落，泸州市副市长丁湘接着说：“泸州建设智慧城市，做的第一件事就是规划，细化目标任务。”2014年，泸州就被住建部列入国家智慧城市试点名单，从智慧医疗、智慧养老到智慧教育、智慧交通，“现在在泸州‘刷手机\’就能坐公交车了。”

交通智慧化更容易让人们有获得感。“去年我们第一辆自动驾驶公交车上线，解决了人们‘最后一公里\’的问题。”美国加利福尼亚州安提阿市市长肖恩·怀特说，类似电动汽车等清洁能源的发展也是智慧城市的应有之义。不仅如此，他们还着力于循环水的利用以及生物质发电等新技术。

与美国城市的创新技术相比，川内城市更多聚焦于政策支持和资金投入。乐山市副市长李智玉显得冷静而理智：“为什么我们侧重点不同，是因为我们的发展阶段不一样。”他认为，智慧城市是一个长期过程，需要不断投入和发展。

专家建言：开放数据 让人更舒适地生活

美国国家城市联盟执行副主席安托尼特·萨缪尔坦言，美国的城市在智慧城市发展中也都处于不同的阶段。萨缪尔说，发展智慧城市应将物理现实与数字现实相结合，其中关键是数据开放。

论坛上，电子科技大学互联网科学中心主任周涛用基于机器学习的靶向抽检、打击非法集资以及医保智能控费三个实际案例，阐释了数据驱动政务服务创新的理念。清华大学公共管理学院教授孟庆国认为，周涛的案例正是数据之下政府治理的创新，智慧城市的发展要求政府开放数据，通过数据采集社会化实现互联互通、众包众筹、共享共治。

“一个城市需要通信、交通、卫生、环保、教育、医疗、公共安全，这些都可以利用人工智能、互联网、物联网等建立子系统帮助我们管理城市，但是我们管理的目的是什么？”美国国家工程院院士、中国工程院外籍院士邓文中一语点破：所有这些都是为了让人更舒适地生活。

“以人为本”的理念也得到了美国国家城市联盟主席佐内的认同，他建议，政府要正视城市的特色，还要学会与高校、科研机构、非营利组织以及私人企业合作，更重要的是持之以恒地去发现和实践智慧城市的建设。

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