市消防部门强力推进 高层建筑消防安全综合治理

本报讯（刘学艳）6月14日，英国伦敦高层公寓突发大火，火灾事故造成约80人死亡，损失惨重，教训极为深刻。近十年来，全国共发生高层建筑火灾3.1万起，死亡474人，直接财产损失15.6亿元。其中，特别重大火灾3起、重大火灾4起、较大火灾24起。据初步统计，宜宾市目前高层建筑有927栋，高层数量在全省名列第四，这些建筑体量跨度大，功能复杂，特别是早期建设的高层建筑，规划布局不合理、消防设施陈旧老化，消防安全问题十分突出，为做好全市高层建筑消防安全治理工作，消防支队迅速行动，主动当好专项治理工作的主推手和主力军，扎实抓好各项工作贯彻落实。

一是认清形势，加强高层建筑火灾防御能力。针对宜宾市高层建筑消防安全现状，支队结合实际，制定出台工作方案，要求各地消防部门要印发一份治理公告，开展一轮全面清查，组织一次集中约谈，组织一轮集中培训和演练，建立一份高层建筑基本信息、火灾隐患户籍化档案；要以易燃可燃外保温材料、建筑消防设施缺失损坏、消防安全管理等为整治重点，强力推进高层建筑消防安全综合治理，全面提高高层公共建筑和住宅火灾防范能力。

二是抓住重点，解决五个方面突出问题。一要解决易燃、可燃外保温材料的问题，会同建设主管部门彻底摸清本辖区内易燃、可燃外保温材料使用情况，逐一列出清单台账，分类推进整治，对现实危险性大的，立即组织拆除，对短期内无法整改的，设置风险提示，从严管理，结合改建、扩建予以更换；对新建的高层建筑，严格执行外保温材料使用技术标准，发现存在使用易燃、可燃外保温材料的，要坚决依法严惩违法违规行为，一律顶格处罚。二要解决建筑消防设施缺失损坏的问题。加大消防设施检查力度，对排查发现消防设施缺失损坏的，责令限期整改，并督促落实消防设施定期维保检测制度；对设有自动消防设施的，全部接入消防安全远程监控系统。三要解决防火分隔设施不完善的问题。对分隔设施被破坏的，责令责任单位立即修复；对防火封堵不严的，严格进行封堵；对防火分隔设施配件缺失、功能故障的，责令限期改正。四要解决疏散救援通道不畅的问题。对高层公共建筑和大型商业综合体违规设置装饰物、广告牌，阻碍排烟和灭火进攻通道的问题，责令责任单位限期拆除；对高层住宅小区安全通道不畅的问题，要联合相关部门，对疏散通道进行彻底清理。五解决消防安全管理不落实的问题。对权属不清、责任不明的高层建筑，要逐幢明确消防安全主体责任和管理部门；对高层公共建筑，要逐步推行消防安全经理人制度；对高层住宅，推行“楼长”制度。

三是铁腕执法，落实“六个一律”刚性措施。对新建、改建高层建筑，凡外墙保温材料达不到标准的一律不予审批，并依法追究设计、建设、施工、监理单位责任；对采用易燃、可燃外保温材料的既有高层建筑，一律设立消防安全警示标识；对破坏防火分隔设施、锁闭安全出口、停用消防设施等违法行为，一律按照自由裁量范围上限顶格处罚；对建筑外墙违规设置铁栅栏、广告牌、装饰物遮挡排烟口或救援窗的，一律抄告规划、市政部门联合执法；对占用、堵塞消防车道和救援场地的，一律联合房管、市政、交巡部门立即清理；对问题严重的大型商业综合体或高层建筑群，一律提请政府挂牌督办。

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