南溪城市服务的“物业化”实践

□钟雪珂 本报记者 俞南 文/图

春天的清晨，空气中仍蕴含着一丝凉意，清扫车从南溪城市的路面上缓缓行驶过去，完成它一天当中的又一次路面清扫工作。

南溪区创国卫的成果在洒水车全天不间断冲刷下深入到市民的心里，人们开始逐渐习惯垃圾入箱，向随地乱扔、随地吐痰等不文明行为说“不”，越来越多的市民由衷地感到：“街道干净，走在路上心情也更好。”

2017年1月1日，南溪区的城市环卫向宜宾市南溪区明鼎物业管理有限公司的移交工作实现了平稳过渡，距今刚刚四个月。

四个月以来，由公司管理的环卫队伍很好地维持了创国卫的成果，并按照“稳队伍、增待遇、提效能”的总体思路，结合南溪实际，扎实推进城区环卫工作，环境卫生的得显著提升。南溪的环卫工作在公司化运作下从政府管控正在向社会治理的城市服务路径形成。

革除弊制

环卫作业“市场化”接轨

这不是简单的工作移交，简单背后颇有深意。

据统计，南溪753名环卫工人当中40岁以下的只有79人，仅占总数的10.4％；占比最多的是50-59岁，364人，占比48.4%。

城区环卫工人大致分为“保洁工、清运工、上车工、驾驶员”四类工种，其中保洁工每人每月工资1380元，清运工与上车工每人每月工资1500元，驾驶员每人每月工资2000元，环卫队伍的工资体系远远低于社会招工的工资标准。“大锅饭”制度，街道清扫的难易程度造成了待遇分配不均以至于出现工作推诿扯皮。

同时与低工资标准不成正比的是环卫工人高强度的体力劳动。数据显示，城区环卫工人每天5:00上路作业，22:00下班休息，整天清扫转运的生活垃圾约160吨。不论是风霜雨雪还是烈日炎炎，可说是全年无休。遇到重大保障任务时，环卫工人一日三餐都不能按时。（紧转第二版）

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