增强脱贫信心 激活内生发展动力 ——访宜宾市政协主席葛燎原

记者：宜宾市在扶贫开发工作中遇到了哪些困难和问题？对此，您有什么意见建议？

葛燎原：宜宾属于国家乌蒙山连片特困地区，近年来始终把扶贫攻坚作为最大的民生工程，采取一系列有效措施，极大降低了贫困发生率。当前，我们在扶贫开发工作中仍然存在一些“中梗阻”，如交通问题就是最大的难题。贫困地区往往山高坡陡、交通不便，即使有好的资源，也难以转变为好的产业。例如蔬菜种植，很多地方的生态环境很好，但是运输成本太高，市场竞争力就很弱。因此，针对这种情况，要把易地扶贫搬迁和基础设施建设结合起来。对于那些即使解决了水、电、路等突出问题仍然难以增强发展动力的地方，就要考虑易地搬迁。

记者：脱贫攻坚是一项系统工程，人是其中的关键因素。如何激发相关干部和贫困群众的积极性、主动性，激发脱贫奔康的内生动力？

葛燎原：市政协在调研中了解到，部分贫困户存在“等靠要”思想，有的村干部则存在畏难情绪。这就很容易导致“上面急下面不急”的情况出现。对此，我认为，要加强对扶贫资金、扶贫项目的督导检查，一级压一级，责任层层落实，对弄虚作假的人要严格问责。我们市政协曾向市委提过相关建议，在村委会换届时，应该把不积极作为的村干部换下去，取而代之以有能力、想作为的干部，同时驻村帮扶工作组也要配备好农技干部。

在绝大多数贫困地区，有能力、有知识、有想法的已经走出去，剩下来的基本都是老弱病残，即便有资金、有项目，如果没有致富奔康上的“带头雁”也难以发挥应有效应。因此，各地要积极引进外出人员回乡创业，吸引有志于扎根农村、改变贫困地区面貌的人来苦干实干，带领贫困群众脱贫奔康。同时，要根据实际情况对贫困地区群众进行培训，帮助他们增强脱贫信心、提高发展技能，真正发挥他们在脱贫攻坚中的主体作用。

□本报记者 刘奕锋

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