绿化全川 5年新增3000万亩森林

本报讯 8月16日，解读中共四川省委十届八次全会精神新闻发布会第二场在成都举行，主题为“绿化全川行动 筑牢长江上游生态屏障”，指出未来五年全省新增森林面积3000万亩，森林覆盖率达到40％，是过去五年新增造林的4倍。

既要叶子林子也要果子票子

继1989年四川首提绿化全川之后，省委十届八次全会再次作出大规模绿化全川决定。为实现省委确定的目标，未来5年四川省将开展九大具体行动：重点工程造林、长江廊道造林、森林质量提升、草原生态修复、荒漠生态治理、森林城市建设、绿色家园建设、多彩通道建设、生态成果保护；完成人工造林1400万亩、封山育林1600万亩，保护修复湿地生态2500万亩等。

为了统筹好“绿化全川”与“脱贫攻坚”，重点生态工程向贫困地区倾斜，在生态优先前提下，不限制公益林和经济林比例。例如2014年以来，四川省实施新一轮退耕还林115万亩，贫困县占84.7%，发展了核桃、花椒等生态产业基地87.75万亩。

此外，加强了政策资金支持，将超过60%的省级以上林业财政资金投入88个贫困县；还将实现5900个重点涉林贫困村林业科技全覆盖，力争到2020年，全省实现林业总产值5000亿元、农民人均林业收入超过1600元。

生态格局统领规划保山护水显山露水

以生态大格局来统领城镇规划，要打破以前的布局规划手段，保住森林、水体、绿地公园等生态要素，从挖山填水变为保山护水、显山露水。例如宜宾，开展了20座城区山体生态修复工程。此外，将绿地系统规划纳入法治轨道，严格划定绿线，强化绿线管制，是实现法制管理的重要手段。

在已经建成的近500个省级园林单位的基础上，通过实施森林城市建设，推动创建100个湿地公园、100个山体公园以及绿廊绿道建设。充分利用城市周边闲置土地、荒山荒坡和不适宜耕作的土地建设公园绿地，全省人均公园绿地面积达到14平方米，城市绿地率达到38%。

修复草原植被加强水土保持

四川草原总面积3.13亿亩，可利用的面积达2.12亿亩，是生物多样性的基因库和国家重要的战略资源。四川省草原牧区48个县通过天然草原退牧还草、天然草原植被恢复项目，累积开展草原禁牧、轮牧、休牧、围栏建设1.29亿亩，草原补播3233万亩，每年实施草原禁牧补助7千万亩。

水土流失有自然、人为原因两大类，后者主要体现在盆周山区、川西北高原地区等不合理的耕作制度上。“十三五”期间，四川将完成60个重点项目区坡耕地和300条重点小流域水土流失综合治理等生态建设工程，治理面积将达到2.3万平方公里。

（本报记者 吴平）

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