年收入低于“国标”的农村低保户 本月起领特殊生活补贴

本报讯（记者 李美琪）近日，市民政局、财政局、扶贫和移民工作局、残疾人联合会五部门联合向各县（区）发出《关于转发川民发〔2016〕69号文件的通知》，从2016年1月起，各县（区）向年收入低于国定扶贫标准的农村低保对象发放特殊生活补贴，2016年增发差额的50%，2017年增发全部差额。这些农村低保对象本月起领特殊生活补贴。

据宜宾市民政局社会救助科负责人介绍，根据通知，特殊生活补贴是从2016年1月起开始发放，只针对年收入低于国定扶贫标准的农村低保对象，2016年增发差额的50%，2017年增发全部差额。但是，由于从7月份起，全省最低生活保障低限标准上调，按要求，农村低保对象每人每月最低不低于240元，算下来，每人每年不低于2880元。宜宾执行“省标”后，如果这个标准高于“国标”，那么，特殊生活生活补贴将停止发放，只补发1—6月的，按文件规定增发差额的50%。另外，根据通知，对已按规定发放了困难残疾人生活补贴的农村低保对象中的残疾人，不再重复发放低保对象特殊生活补贴。

据介绍，具体发放对象及应发金额由县级民政部门会同扶贫部门、残联逐人核定。低保对象家庭年收入按低保家庭全部收入计算（与贫困户收入计算口径相同）。那么，发放农村低保对象特殊生活补贴所需的资金从哪儿来呢？根据通知，所需资金纳入县级公共财政预算安排，省财政对扩权县补助40%，对非扩权县（区）补助30%，市财政对非扩权县（区）补助10%。通知还要求，各县（区）民政、财政、扶贫部门和残联，须于每年10月15日前，将《农村低保对象特殊生活补贴省财政补助资金申请表》加盖公章后联系向市级四部门报送。

通知要求各地各部门要按照职责分工，各司其职，密切协作配合，共享基础数据信息，确保享受对象和相关补贴不重、不漏、不乱。同时，严格执行“申请—审核—公示—审批”基础程序，要规范建立档案资料，原则上通过金融机构“打卡”，每季度发放一次，确保政策不折不扣地落实到位。

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