宜宾实现农业产业化发展用地保障全覆盖

笔者从宜宾市国土资源局获悉，近日，该局印发了《集体建设用地占用审批指导意见(试行)》，并会同宜宾市农业局、市林业局印发了《设施农用地备案和林业设施用地审批指导意见》，加上能在城镇和工业集中区选址的使用国有土地，该市实现了农业产业化发展用地保障全覆盖，为产业造血扶贫提供了精准保障。这也是宜宾市国土资源局在***上的创新举措之一。

农业产业化发展是农民增收的主渠道，宜宾市又是农业大市，为更快更好地加速宜宾市农业产业化发展，宜宾市国土资源局认真分析了全市农业产业化发展用地类型和需求，全面梳理了国务院、国土资源部及四川省政府、省国土资源厅出台的系列政策文件，广泛征求了市级部门和国土资源系统的意见，及时出台了上述两项政策文件，重点保障贫困乡镇、村居基础设施和生态旅游开发、规模化种养殖、精深加工等农业产业化发展用地。

按照《设施农用地备案和林业设施用地审批指导意见》，涉及到***、农业产业化和绿色食品饮料工业的生产设施、附属设施和配套设施用地，包括工厂化作物栽培用地、养殖的畜禽舍用地、水产养殖用地、育种育苗场所用地、简易的生产看护房用地、检验检疫监测管理用房用地、临时存储分拣包装用地等，可按设施农用地备案管理，由县级国土资源部门和农业部门保障;涉及到为林业生产服务的林业设施用地，可由市县级林业部门审批保障。按照《集体建设用地占用审批指导意见(试行)》，利用本地农产品资源就近兴办的绿色食品加工用地、农村集体经济组织自办或以土地使用权入股、联营等方式举办的乡村旅游接待服务用地、农产品批发市场用地以及乡(镇)村公共设施、公益事业等用地可按集体建设用地占用审批方式保障。

两个意见的出台，全方位拓宽了贫困地区农业产业化发展用地渠道，将“造血”式扶贫与产业发展融为一体，全面推进提升传统农业向产业化、规模化方向发展，推动了贫困地区资源变资产、农民变股东，带动贫困人口增收。

此外，宜宾市国土资源局还积极推进土地整治项目，并向贫困村镇倾斜，着力改善贫困村生产生活条件，实现了“改环境”与“兴产业”有机结合。王勃力 王悠璐

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