牢记安全责任 履行监管职责 为供销社综合改革创造良好环境 四川全省供销社安全稳定储运保险工作会在蓉召开

□本报记者 王珑霏 文/图

4月20日上午，四川全省供销社安全稳定储运保险工作会在成都召开。四川省供销社党组成员、副主任向伟益，省供销社党组成员、副主任杜春茂，省供销社党组成员、机关党委书记周敏泉出席会议。

各市（州）供销社安全稳定工作负责人，省社直属单位、中农成都公司安全稳定工作负责人，省社安全生产领导小组成员共60余人参加会议。会议由向伟益主持。

周敏泉在会上传达了全省安全生产电视电话会议和四川省政府安委会第一次全体会议精神；杜春茂总结了2015年全省供销社系统安全稳定应急储运工作情况，布置了2016年工作。会议还就四川省供销社与人保财险四川分公司签订的战略合作协议作了研究落实，并下达了2016年安全生产控制考核指标。

向伟益在讲话中指出，2015年，四川省供销社系统保持平稳较快的发展势头，实现经营服务总额1855亿元，汇总利润14.97亿元，在宏观经济下行的形势下，保持了稳健发展的良好势头。经过广大干部职工特别是安全稳定工作者的辛勤努力，全年系统继续保持安全生产形势平稳，无重特大安全事故发生，完成省政府下达的安全生产控制目标；系统稳定和谐，完成省维稳办的工作要求；突发事件处置得当，完成省应急办的工作任务，储运物流稳步发展，效益稳步提升。

就2016年全省供销社系统安全稳定储运保险工作，向伟益强调，一是要牢记安全责任，依法履行好监管职责。各级供销社要牢固树立安全发展理念，切实抓好中央和四川省委省政府关于安全生产的决策部署，始终把安全生产摆在供销社工作的突出位置；要按照《四川省安全生产“党政同责”暂行规定》，层层落实安全责任，层层传导安全压力，层层健全安全生产责任链；要依照新《安全生产法》监管系统安全生产，推动安全生产监管由行政管理模式向依法治理机制转变，由运动式集中整治向常态化监管转变，由主要代替企业排查隐患向通过督促企业自觉排查治理隐患转变；要对照新《安全生产法》的各项规定，认真梳理各级供销社和所属企事业单位履职尽责情况，查找工作差距，立即整改落实；要依法规范企事业单位生产经营，处理违反《安全生产法》的行为；要把重大隐患当事故查处，始终保持严管重罚的高压态势；要完善应急救援预案，提高安全事故的快速反应和科学处理能力；要强化安全考核，严格“一票否决”制度；要坚持“四不放过”原则，配合安监执法部门认真查处每一起事故，并大力开展警示教育。近期，要重点抓好“安全生产月”各项活动和汛期安全生产工作。

二是要加强调处研判，防范发生新的不稳定因素。各级供销社要认真研判形势，加强企业生产经营风险防控，防止发生新的不稳定因素；要把维稳工作作为重要的政治责任，按照中央办公厅、国务院办公厅《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》要求，解决好供销社职工最关心最直接最现实的利益问题，维护系统和谐稳定；要大力推进供销社综合改革，以改革发展解决影响稳定的矛盾和问题；要改进工作作风，关心职工民生，加强分析排查，提高科学决策水平，着力从源头上预防和减少不稳定因素发生；要进一步畅通和规范职工诉求表达渠道，多渠道、多形式接待来信来访，依法依政策解决问题，对重大不稳定因素，要及时报告当地政府和上级供销社。

三是要不断总结完善，提高突发事件应急处置水平。各级供销社要建立健全应急领导机构，完善应急预案，健全应急值守制度，及时报告突发性事件；社有企事业单位要认真落实《企业安全生产应急管理九条规定》，要上下对接联动，提高应急处置有效性。

四是要发展现代储运物流，提高为农服务水平。按照中央关于把供销社建成中国特色为农服务的综合服务组织的要求，全省供销社系统储运物流业发展空间广阔，要认真研究本地实际与国家政策、市场需求对接点，发展现代物流，提升供销社为“三农”服务的能力；要结合本地实际，制定供销社发展储运物流规划，纳入政府总体布局；要积极开展国家政策扶持的冷链物流等业务，争取项目资金等支持政策；要改造升级一批原有仓储设施或新建一批现代物流设施；要大胆探索储运物流企业混合所有制、物流+互联网等，推进物流企业现代化。

五是要加强联合合作，拓展为农保险和支农融资服务。四川省供销社与人保财险四川分公司已经签订了战略合作协议，各地供销社要充分认识这一战略布局，把双方合作作为推进供销社综合改革、创新农村金融服务的重要内容，要积极对接，认真研究，结合当地实际，签订合作协议，制定具体合作方案，扎扎实实推进双方合作不断深入。

会上，南充市供销社、绵阳市供销社、宜宾市供销社、四川省农资集团、四川省商贸学校的安全稳定工作负责人作了工作交流发言。

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