宜宾出台实施意见 加快建设法治政府

●全面清理调整行政审批项目

●创建“全国电子招标投标创新示范点”

●建立重大决策终身责任追究制及责任倒查制

●推进公众关注的热点信息公开

晚报讯 到2020年，法治政府建设目标基本实现，政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系基本理顺，科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成，各项事业全面纳入法治化轨道。日前，《宜宾市政府关于推进依法治市加快法治政府建设的实施意见》已正式出台并下发。

为加快转变政府职能，宜宾全面清理调整行政审批项目，重点清理行政许可项目的子项，严格界定非行政许可审批项目范围，规范非行政许可审批行为。加大行政审批事项下放力度，全面清理行政审批前置条件，禁止实施部门自行设定行政审批前置条件。凡法律、法规、规章和规范性文件对审批必要条件只作原则性规定，审批部门在审批中具有自由裁量权的，应进行细化、明晰，制定可对照标准，确保每一事项面对不同申请主体的“同标准审核”、“无差别审批”。

进一步深化建设工程招投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权和矿业权出让电子化交易建设，固化操作流程，规范格式范本，切实减少人为操作空间，全面推行公共资源交易电子化，力争成功创建“全国电子招标投标创新示范点”。

坚持依法科学决策，明确重大决策的范围、权限，健全决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，将决策程序置于法律框架内。建立行政决策监督和责任追究制度，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。对违反决策规定、出现重大决策失误或因执行不力、执行有误，造成重大损失的，要按照“谁决策、谁负责”的原则追究责任。

推进公众关注的热点信息公开，依法、准确、及时公布重大决策、财政预决算、“三公”经费及公共资源配置等领域的信息公开，推进重大建设项目、重大疫情、重大自然灾害等公众关注的政府信息公开。建立政府法制层级监督与行政监督、审计监督联动工作机制，强化对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。

据了解，市政府还与各县（区）政府及市政府各部门主要负责人签订依法行政责任书，以推动依法行政工作更好落实。

晚报记者 江华

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