四川省出台《支持外贸稳定增长十二条措施》推动电子口岸建设 鼓励特色产品“走出去”

康曦

《措施》的出台将进一步支持四川外贸业。 摄影 李里

本报记者 康曦

近日四川省政府办公厅发布了《支持外贸稳定增长十二条措施》（下称《措施》），十二条措施涉及加快外贸转型升级、改善外贸发展环境、落实金融财政政策、壮大企业主体队伍等四个方面。

《措施》指出，将加快成都市进口商品展示中心建设，依托四川全域通关物流服务体系，推动四川电子口岸建设，全面推进实现口岸部门和地方政府信息共享。

四川省社科院经济研究所所长郭正模表示，目前四川省的出口增长主要是由电子产品、汽车制造以及能源等产业带动。出台这个《措施》，实行优惠政策，是为了带动对外出口。

《措施》指出，将加快成都市进口商品展示中心建设，推动四川电子口岸建设，全面推进实现口岸部门和地方政府信息共享。同时，支持机械制造、纺织服装、专业化工等传统优势产品出口。

1—5月四川外贸进出口增长7.2%

数据显示，今年1-5月四川省实现对外贸易进出口总值1723.5亿元人民币，外贸进出口总值居全国第11位，在同期全国整体进出口下降2.2%的情况下，较去年同期增长7.2%。

取得这个成绩，与四川省的招商引资项目分不开。“前一阶段的招商引资，让很多外资进来了。四川的贸易出口来源于内资和外资，数据显示，外资近年来快速增长，而本土企业出口的产品增长幅度却不是很大。”郭正模表示，“政府出台这个《措施》，是希望实行优惠政策后，能刺激企业的活力，带动对外出口的增长。”《措施》提出，全省将鼓励企业运用进口贴息政策，进口国家鼓励类技术和产品，重点支持数字化、智能化等先进技术设备、关键零部件进口。争取青白江铁路口岸为整车、冻肉进口设立口岸，支持泸州、宜宾申建进口粮食国家指定口岸。创新进口金融产品，帮助企业降低人民币汇率波动产生的汇兑损失。

四川还将支持机械制造、纺织服装、专业化工等传统优势产品出口，发展特色产业。支持拥有自主知识产权和品牌、高技术含量和高附加值产品进出口。

继续扩大优势产品规模

《措施》显示，全省还将支持外经带动，支持有条件的企业开展境外经贸合作区建设，推动企业集群式“走出去”。未来，全省将重点培育10大外向型产业示范园区，加快50个出口基地建设，支持四川省具有特色优势产品的出口。推动特色产业园区与沿海加工贸易对接，支持海关特殊监管区拓展维修、物流、分拨、研发、展示等功能。

对此，郭正模认为，其他地方也在搞这些政策，而且东部的力度比四川更大。因此，一定要抓住自己的优势产业，做大做强。“四川在中医药上有自身的优势，但是中医药出口很难，难就难在认证上。国际上对药品的认证很严格，而中药材药性复杂，有些甚至有毒性，很难被国际上认可。所以，中药材只能像东南亚等接受度较高的国家出口。但是近年来，东南亚和韩国等国家向中国出口的中药材比中国向其出口的还多，在这方面，确实是我们的一个弱势。”郭正模分析。

郭正模建议：“我们应该想想怎么在优势产品上扩大规模，通过技术进步，使四川省的经济赶超全国平均水平。激活企业的活力，生产出更多国际上需要的产品。”

此外，全省还将围绕欧洲、日韩等目标市场，指导企业抱团开展60项国际市场拓展活动，加大对企业展位、人员、物流等费用的支持。提升对100户省级进出口重点企业的服务，带动本土外向型企业加快发展，形成有核心竞争力的大企业大集团。重点培育5—10户为中小微企业进出口提供专业化服务的外贸综合服务企业。

建立中小微出口企业金融服务平台

在发展服务贸易方面，全省将落实出口增值税零税率或免税政策，促进服务贸易发展。建设省级服务贸易特色基地，积极推动计算机信息服务等优势领域发展，大力培育移动互联、中医药等新增长点。探索与服务贸易特点相适应的口岸通关管理模式，完善服务贸易统计体系。

在公共服务支持上，全省将扶持一批产品设计研发、包装策划、供应链管理、检验检测、人才培训等公共服务平台。建立全省中小微出口企业综合金融服务平台，鼓励中小微企业运用平台增强接订单、抗风险和获融资的能力。加快跨境电子商务、内外贸结合商品市场等贸易集中区试点建设。鼓励企业在海外设立批发展示中心、商品市场、专卖店等各类国际营销网络。来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/

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